La deuda pública ascenderá a $25,205 millones en 2020, según las últimas estimaciones del Gobierno contenidas en el marco fiscal de mediano plazo 2016-2020, documento que elabora el Ejecutivo anualmente por mandato de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal.
En la actualidad, la deuda pública es de $19,152 millones, de manera que en seis años el saldo aumentaría en más de $6,000 millones.
No obstante, como se prevé que la economía siga creciendo a buen ritmo, la relación entre la deuda y el producto interno bruto (PIB) irá decreciendo. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estima que este indicador, que se utiliza internacionalmente para medir la solvencia de un país, pasará de 38.1% en 2016 a 32.1% en 2020.
Las previsiones apuntan a que habrá déficits fiscales todos los años, aunque este se irá reduciendo paulatinamente. En cada ejercicio los gastos serán superiores a los ingresos y para cubrir la diferencia habrá que recurrir a un endeudamiento adicional.
Los ingresos totales serán de $11,115 millones en 2016 y llegarán hasta $15,186 millones en 2020. Por su parte, los gastos totales sumarán $12,618 millones el próximo año y se aproximarán a $16,100 millones en 2020.
El gasto de capital o inversiones superará los $3,000 millones todos los años. Irá creciendo hasta una inversión de $3,902 millones en 2020. En conjunto, en los cinco años se habrán invertido cerca de $17,200 millones, según estas estimaciones. En términos relativos, el gasto físico representará anualmente algo más del 5% del PIB, un nivel inferior al del quinquenio anterior.
Los gastos corrientes o de funcionamiento pasarán de $9,510 millones en 2016 a cerca de $12,200 millones en 2020. Por su parte, los intereses a pagar por la deuda aumentarán de $1,175 millones en 2016 a $1,529 millones en 2020.
Una de las principales fuentes de ingresos del Ejecutivo viene de los aportes del Canal de Panamá. El MEF prevé un crecimiento sostenido en las transferencias, pero insuficiente para alimentar el Fondo de Ahorro Panamá (FAP).
Los aportes serían equivalentes al 2.2% del PIB ($1,185 millones) en 2016 y llegarán hasta el 2.8% del PIB ($2,083 millones) en 2020. Según la ley que creó el FAP, el ahorro nacional recibirá los aportes del Canal que excedan el 3.5% del PIB, nivel que no se alcanzará en el corto plazo, según las estimaciones.
Además, el Gobierno podría permitirse un mayor nivel de gasto ya que, según una modificación a la Ley de Responsabilidad Social Fiscal hecha por la pasada administración, si el aporte del Canal es inferior al 3.5% del PIB, la diferencia podría sumarse al déficit fiscal del año.
