El Gobierno invertirá $19,500 millones en el quinquenio 2015-2019, de acuerdo al plan estratégico que presentó ayer el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, en el foro Visión 2015 que organizó Martes Financiero. La estrategia del Ejecutivo se enfocará en cuatro sectores clave: logística, agropecuario, turismo y minería. Por su parte, los servicios financieros y la energía se consideran sectores transversales.Entre los objetivos de este plan destacan: diversificar y elevar la productividad de la economía del país; mejorar la calidad de vida de la población; ampliar las capacidades y conocimientos de los panameños; y aumentar la inversión en infraestructura pública y sostenibilidad ambiental. El 55% del total que invertirá el Estado ($10,719 millones) se destinará a programas de impacto social. Se ejecutarán programas de “sanidad básica”, “100% agua potable”, “techos de esperanza” y la renovación de la ciudad de Colón. El 45% restante de la inversión se dividirá en $6,371 millones para obras de infraestructura del transporte; $1,209 millones en infraestructura económica, destinada principalmente a los sectores agropecuario y energético; $973 millones en administración y justicia; y $216 millones en proyectos medioambientales.El plan de inversiones se sustenta en unos supuestos de crecimiento promedio del producto interno bruto (PIB) de 6% durante los próximos cinco años; un incremento del ahorro corriente de 4% del PIB a partir de 2017 y una reducción de la relación deuda bruta – PIB, pasando de 38% en 2014 al 34% en 2019.También hizo hincapié en que para cumplir con las proyecciones macrofiscales del quinquenio se deberá limitar el crecimiento del gasto corriente del sector público no financiero al 22% del PIB y reducir las inversiones públicas a un promedio del 6.2% del PIB, aun cuando en términos absolutos la inversión pública será de $4,000 millones anuales.
Los retos
El ministro del MEF advirtió de que actualmente “la amenaza más grande para la economía panameña” es la inclusión del país en la lista gris del Grupo de Acción Financiera (Gafi), y que “hay sectores de la economía que no pueden acceder a los sistemas de transferencia internacional”.
Dulcidio De La Guardia
Ministro de Economía y Finanzas
En este sentido, reveló que ayer se celebró una reunión entre representantes del Gobierno y del Gafi en Miami, Estados Unidos, para verificar los avances del país en la lucha contra el lavado de capitales y el financiamiento del terrorismo en Panamá.En diciembre del año pasado, el Gobierno aprobó dos decretos ejecutivos con los que reorganiza la Unidad de Análisis Financiero (UAF) y la Comisión Presidencial de Alto Nivel para la Prevención del Blanqueo de Capitales y el Financiamiento del Terrorismo. También se ha presentado el borrador de la nueva ley antilavado y los avances en la reestructuración de la la UAF. Otro de los grandes retos que enfrenta Panamá es la situación de las finanzas de la Caja de Seguro Social (CSS). De La Guardia mencionó que el déficit actuarial de la entidad se ubica actualmente en $10 mil millones. Según las estimaciones actuales, las reservas para costear el programa de pensiones se agotarán en 2024. El ministro reconoció que “no tiene la solución” para este problema, pero considera que hay tiempo para iniciar un diálogo nacional con miras a darle sostenibilidad al sistema.En el foro Visión 2015 estuvieron representados algunos de los sectores que el Gobierno ha identificado como claves para el desarrollo del país. El secretario Nacional de Energía, Víctor Urrutia, dijo que en su sector se requieren inversiones anuales por $400 millones, que espera sean efectuadas por la empresa privada. El funcionario adelantó que este año habrá licitaciones de energía y se refirió a grandes proyectos de inversión, como la construcción de dos nuevas líneas de transmisión eléctrica, la interconexión con Colombia y la construcción de la nueva hidroeléctrica Changuinola II. El sector turístico, por su parte, requiere más inversión en promoción y mercadeo internacional y la creación de nuevos atractivos para mejorar el producto que se ofrece a los turistas y prolongar su estadía, planteó Jorge Loaiza, presidente de la Asociación Panameña de Hoteles. El empresario propuso construir un centro de convenciones en el interior del país, restablecer los días puente, promover un parque temático, restaurar Mi Pueblito y finalizar el centro de convenciones de Amador, entre otras medidas. En lo que se refiere al sector logístico, uno de los pilares de la economía, Carlos Urriola, vicepresidente de Manzanillo International Terminal, destacó la oportunidad que la ampliación del Canal genera para que Panamá se convierta en un hub logístico. Advirtió de la competencia de otros desarrollos portuarios que se están adelantando en la región y reclamó que el gabinete logístico tenga más dinamismo, flexibilidad y un carácter más ejecutivo para adaptar las políticas del Gobierno a la realidad de un sector competitivo y cambiante.
