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Economía

VENTANA FISCAL

Declaración jurada municipal

13/01/2013 - OPINIÓN.

Además de la declaración jurada anual de rentas que se debe presentar ante la Dirección General de Ingresos (DGI), los contribuyentes del Municipio de Panamá están obligados a presentar una declaración de sus ingresos brutos del año 2012.

Luego de un fallido intento para actualizar el sistema tributario del municipio capital, según el Acuerdo 162 de 7 de diciembre de 2010, llegó finalmente el Acuerdo 40 (A-40) de 19 de abril de 2011, que es al cual estamos obligados a hacer referencia.

Para empezar, el A-40 incluye un glosario de términos que define como contribuyente a la persona que realiza actividades lucrativas dentro del Municipio de Panamá y, en consecuencia, está obligado a pagar los impuestos, derechos, tasas y/o contribuciones y a cumplir con las obligaciones formales establecidas. Tales personas, naturales o jurídicas (salvo las que se dediquen al ejercicio de las profesiones liberales, de los oficios y las artes por estar expresamente exoneradas), están obligadas a comunicar al Tesorero Municipal el inicio de sus actividades, con el fin de cumplir con la inscripción y clasificación en el Registro de Contribuyentes, que se basa en 18 elementos de juicio.

El mismo A-40 señala que aquellos que no cumplan con tal comunicación serán considerados defraudadores del fisco municipal, y quedan sujetos a pagar el impuesto que les corresponda desde el inicio de sus actividades “con el respectivo recargo por morosidad, más el veinticinco (25%) por ciento y el valor del impuesto correspondiente al primer período” (copio textualmente la norma por considerar que su redacción no es de lo más feliz).

Conviene tener presente que el régimen tributario del Municipio de Panamá contempla impuestos y contribuciones mensuales y anuales, con sanciones diferentes. El incumplimiento de los que tienen término de pago mensual causa recargo de 20% más 1% adicional por cada mes de mora.

Los impuestos y contribuciones anuales deben ser cancelados dentro del primer trimestre del año. Pasado el término, al saldo moroso se le recarga 10%.

Con el fin de mantener actualizado el catastro municipal, todo contribuyente del Municipio de Panamá deberá presentar una declaración jurada anual de sus ingresos brutos, dentro de 90 días contados a partir del cierre del período fiscal. En caso de que el contribuyente no presente la citada declaración, los impuestos se determinarán de acuerdo con los ingresos brutos de la última declaración presentada. No hay escape.

El parágrafo 1 del artículo 7 del A-40 establece que el solo hecho de no presentar la declaración dentro del plazo establecido acarrea una multa de 500 dólares y el cierre del establecimiento hasta que se presente la declaración. En adición, el parágrafo 3 del mismo artículo citado señala que quien desee recibir el descuento por el pago de la anualidad en enero, “deberá haber entregado la declaración de rentas antes del 20 del mes de enero”.

Además, todo contribuyente que cae en estado de morosidad por tres meses o más se enfrenta a las gestiones de cobro que deberá efectuar el Tesorero Municipal, incluyendo el posible cierre del establecimiento moroso. A pesar de que parece letra muerta, el precio del riesgo puede ser muy alto.

Como se observa, el régimen tributario municipal está cargado de sanciones, y sus variados aforos y sus muchas tablas y tablitas hacen compleja su aplicación. Quedan pendientes de exponer otros aspectos importantes, como las reglas para el cese de operaciones, las auditorías fiscales, la prescripción de los impuestos municipales y los recursos de los contribuyentes.

Por algo decimos que el empresario de hoy debe también ser contador y abogado o tener asesores.

 

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