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Environmental reports presented

The project is for the rehabilitation of Vía España.

The work will be done by Odebrecht.

Comunidades demandan mayor consulta

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The Panama City Mayor's Office has drafted two environmental studies for the revitalization of Vía España by the Brazilian construction company Odebrecht for $90 million.

According to Mayor José Isabel Blandón, two studies were done because one of the phases was more complex and required a category 2 study, while the remainder of the work needed a category 1 study.

Manuel Pimentel, director of Evaluation and Planning of the Ministry of the Environment, explained that current regulations allow for projects to be divided into parts and for two studies to be done, especially if there is a difference in the time of execution or the location of the work.

Environmental and civil society groups have criticized the action, saying the two studies seeks to "minimize" the impact of the work.

Susana Serracín, of the Center for Environmental Impact, stressed that if it had been presented as a single project, it would have required a category 3 study, which involves a greater level of public discussion.

The project includes the improvement of sidewalks and the burying of utility wires.

Comunidades demandan mayor consulta

OBRAS. Toda actividad humana tiene efectos sobre su entorno. Aquellos efectos que alcanzan una escala de intensidad o de perjuicio potencial o real de cierta magnitud, sobre comunidades y ecosistemas, requieren de una Evaluación de Impacto Ambiental.

El Decreto Ejecutivo No. 123 de 2009 desarrolla el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y de acuerdo con esta norma, existen tres categorías de estudios de impacto ambiental, las cuales dependerán del tipo de actividad, la zona de impacto y la clase de afectación que puedan causar.

Para los proyectos o actividades que se consideren objeto de un análisis categoría 1, solo basta con una declaración jurada notariada por parte del promotor y del consultor ambiental para que la obra  reciba su aprobación por parte del Ministerio de Ambiente.

En los proyectos de categoría 2 y 3, el promotor deberá presentar un estudio  ambiental que incluya la consulta pública de los vecinos y comunidades afectadas.

La legislación   permite que un proyecto que tenga varias etapas, o incluya un conjunto diferenciado de actividades, pueda fragmentar su evaluación  de forma tal, que para las actividades de menor impacto pudiera presentar una simple declaración jurada para así poder iniciar el proyecto lo más rápido posible, mientras los otros estudios son preparados para su evaluación por parte de las autoridades.

El Municipio de Panamá optó por hacer esto con su proyecto de renovación de aceras. De esta forma, aquella parte del proyecto que tenía impactos mínimos, puede avanzar sin mayores obstáculos, mientras los aspectos más complicados son sujetos a una evaluación ambiental de categoría 2.  

Esta es exactamente la misma práctica que han hecho algunos promotores cuestionados por la comunidad. La sociedad civil percibe que no le fue proporcionada, de manera oportuna, toda la información adecuadamente.

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