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Proyecto de ley

Reformas darían más poder a compradores

La Acodeco busca adecuar la legislación que protege al consumidor ante las nuevas realidades del mercado. El proyecto apenas se discute.

Los comercios tendrán que seguir nuevas directrices al ofertar sus productos y servicios en Panamá. Al menos eso es lo que plantea la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco) con las reformas a su ley.

La entidad exigirá la denominada “unificación de precios”, que no es más que la publicación de tarifas con todos sus cargos (impuestos, transporte y el precio de los accesorios).

La idea es acabar con promociones que en papel parecen sacadas de un cuento de hadas, pero cuyo precio realmente está segmentado. Las aerolíneas, por ejemplo, publicitan el precio del boleto aéreo y después le van sumando otros cargos de servicio, lo que transforma la promoción en un precio casi regular.

También proponen que sea obligatoria la aceptación de billetes de alta denominación (de $50 y $100) en los comercios y que no se acepten golosinas como cambio.

Estas reformas estarían dentro de las ocho modificaciones a la Ley 45 del 31 octubre de 2007, que protege al consumidor y defiende la libre competencia en el país.

Otro de los puntos que se plantea es que el proceso de imposición de sanciones sea más rápido cuando la falta es evidente, obviando el trámite que actualmente realiza el inspector, quien tiene que llevar el acta que levantó contra un agente económico a las oficinas de la Acodeco y posteriormente citar a los representantes del negocio.

En el área de libre competencia se propone que en lugar de que un proceso sea definido por un tribunal judicial, sea potestad del administrador de la autoridad –que realiza la investigación de un caso– el que tome la decisión, asegurándose de que las empresas investigadas cuenten con las garantías del proceso.

La creación de un fideicomiso que serviría de garantía a los compradores de casas y apartamentos es uno de los aspectos que incluiría la reforma a la ley.

La idea es crear un fondo con los abonos que hacen los compradores y que el dinero se mantenga intacto en el fideicomiso hasta que la obra muestre avance o alcance cierto nivel de preventa.

El director Nacional de Protección al Consumidor. Elías Elías, dijo que estas propuestas ya fueron presentadas al consejo asesor de la Acodeco, pero hay casos más complejos como el de las inmobiliarias. A su juicio, la normativa puede ser sencilla, pero implica tantos actores que tiene que ser analizada por los gremios afectados.

“Sabemos que en los proyectos de ley que se presenten en un primer borrador, ya sea en la Asamblea Nacional o al Consejo de Gabinete, siempre hay la posibilidad de enriquecerlo con la participación inicial de todos los afectados para que el proyecto de ley, en la medida de lo posible, sea considerado”, dijo por su parte el director nacional de Libre Competencia, Óscar García.

Se prevé que este proyecto de ley sea presentado antes de que finalice el año a través del Ministerio de Comercio e Industrias al Ejecutivo, para luego ser sometido al escrutinio legislativo.

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