CONCESIÓN POR 20 AÑOS del astillero de balboa

Segundo reclamo en licitación

Talleres Dry Docks presentó la reclamación contra la AMP por no haber rechazado de plano la propuesta del consorcio Astillero del Pacífico.

Acababa de resolver el primer reclamo que se presentó en el proceso de licitación para dar en concesión por 20 años el astillero de Balboa, cuando la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) recibió el segundo recurso de otro de los cuatro consorcios participantes.

El pasado 14 de marzo, la DGCP resolvió el primer reclamo que hizo el consorcio Mec Pacific Dry Docks en el proceso de licitación confirmando lo actuado por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), que había rechazado su propuesta por no cumplir con el monto de 10% de fianza requerido.

La entidad encargada de regular, interpretar, fiscalizar y asesorar en los procedimientos de selección de contratista que realizan las instituciones estatales, no encontró sustento al reclamo de Mec y ordenó el archivo del expediente.

Dos días después, el pasado 16 de marzo, el consorcio Talleres Dry Docks, a través de la firma forense Owens & Watson, presentó ante la DGCP la segunda acción de reclamo en esta licitación en contra de la AMP por no haber rechazado de plano la propuesta del consorcio Astillero del Pacífico (Astipac), el favorito hasta el momento para hacerse con la concesión.

Según Talleres Dry Docks, la fianza entregada por Astipac “no cubre el 10% de la oferta presentada por este consorcio, que es por el monto mensual de $34.1 millones”. Conforme lo anterior, dice el reclamo, el valor total de la oferta presentada por el consorcio Astipac es por un monto superior a los $13 mil 540 millones.

La fianza incluida por Astipac fue de $5 millones, que de acuerdo con Talleres, no corresponde al 10% del monto total por los 20 años de concesión.

Talleres Dry Docks menciona que la DGCP, mediante resolución DF-122-2012 del 14 de marzo, que rechazó el reclamo de Mec, “dejó sentado un claro precedente de que cualquier propuesta que no cumpla con la presentación de una fianza de propuesta que cubra al menos el 10% del valor total de la oferta presentada debe ser rechazada de plano y por tanto no considerada”.

Una fuente de Astipac dijo que la cifra de $34.1 millones corresponde al total de la propuesta que presentó el consorcio para los 20 años de concesión y no al pago mensual. Sin embargo, el párrafo del documento entregado el día de la licitación da a entender que se trata de $34.1 millones por mes: “Nuestra oferta económica de canon mensual por la concesión durante los 20 años de vigencia es por la suma de 34 millones 124 mil 64 balboas con 63 centavos, con un incremento anual de 5%, por un término de 20 años”. La DGCP admitió el reclamo de Astilleros el 16 de marzo y tiene cinco días hábiles para responderlo.

El precio oficial era el pago de $50 mil mensuales, con un incremento de 5% anual durante los 20 años de concesión. El 6 de marzo pasado, cuando se recibieron los sobres, cuatro consorcios interesados en operar y administrar el astillero hicieron propuestas: Consorcio Panamá Dry Dock, que propuso $75 mil mensuales; Consorcio Astillero del Pacífico, $86 mil mensuales; Consorcio Talleres Dry Docks, $75 mil mensuales; y Consorcio Mec Pacific Dry Docks, $150 mil mensuales. Este último fue descalificado por un error en la fianza.

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