SISTEMA DE GOBIERNO

De república y ciudadanos o de reyes y súbditos: Raúl Eduardo Molina

En la historia de occidente, los sistemas de gobierno predominantes han sido el monárquico, dirigido por reyes, emperadores, césares, etc., y el republicano, que tuvo su génesis en la Grecia antigua, pero fue en Roma donde más avanzó, siendo dirigido por dos cónsules elegidos por el Senado, y luego fue modernizado y sistematizado por las teorías de Montesquieu, pero llevado a la práctica por los padres fundadores de Estados Unidos, tras independizarse de Gran Bretaña y redactar su Constitución, en 1776.

El sistema monárquico se basa en la idea de que la administración del reino depende de la voluntad del monarca, asesorado por un consejo de sabios conformado por sus ministros y los nobles del reino (miembros del Senado o Asamblea); los habitantes del reino tienen la condición de súbditos y, como tales, deben subordinarse a los dictados de la voluntad del rey, de la que los sabios y nobles son sus instrumentos. La justicia, aunque con grandilocuentes formas, igualmente estaba sometida a los dictados del rey.

Una variante del sistema monárquico es el feudalismo, en el que existía un poder central (el rey), pero el consejo de sabios y los nobles del reino, tenían amplia independencia para someter a los vasallos y súbditos a sus propios intereses, siempre que no fuesen marcadamente contrarios a los intereses del rey.

Por el contrario, en el sistema republicano hay pesos y contrapesos. El Órgano Ejecutivo administra el Estado sometido a la ley y a la Constitución; el Senado o Asamblea, aprueba leyes y sirve de contrapeso al Ejecutivo, y la administración de justicia es la encargada de dirimir los conflictos que surjan entre los particulares, los dos órganos políticos del Estado, y entre el Estado y los particulares, además sirve de guardián de la constitucionalidad.

Los habitantes de una república –como ciudadanos– no solo eligen a los jefes del Ejecutivo y a los diputados, sino que tienen la facultad de exigir la rendición de cuentas, por sus actos, a quienes eligieron.

Nuestro país por disposición constitucional, está organizado como una república y, como tal, los ciudadanos tenemos derecho de exigir explicaciones a nuestros gobernantes, y estos tienen la obligación de dar las explicaciones requeridas.

Pero cuando los ciudadanos observamos que un miembro del consejo de sabios advierte, públicamente y de forma reiterada, que este gobierno no cogobernará con y para la sociedad civil (léase los ciudadanos), y otro asesor del reino asegura que ha dado instrucciones para que ninguna institución pública responda solicitudes de información formuladas por los ciudadanos, antes de 30 días, y observamos que los diputados omiten cumplir con sus funciones de servir de contrapeso al Ejecutivo y, además, parecen esmerarse en ser los más complacientes servidores del rey, dictando leyes para imponer tributos a las empresas de quienes critican al rey; cuando el rey designa al máximo tribunal de justicia a personas que no gozan de la confianza ciudadana y ello genera que la percepción de independencia de los jueces sea, entre los ciudadanos de esta república, aún más baja que la observada en Estados fallidos como Etiopía, Zimbabwe o Albania, esto me lleva a preguntar si habito en una república regida por el estado de derecho, en donde los ciudadanos elegimos a nuestros gobernantes y estos rinden cuentas por sus actos, o bien, en una especie de moderna monarquía en la que el rey no llega al cargo por designio divino o sucesión dinástica, sino que utiliza a los habitantes o súbditos del reino para ser elegido y, de esa forma, legitimar su reinado.

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