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SISTEMA DE INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA (SICA)

Costa Rica ‘asesta un golpe casi mortal’

Un experto opina que la crisis de los migrantes cubanos solo desencadenó una decisión que ya venían meditando las autoridades.

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El presidente Luis Guillermo Solís (Der. ) participa en la cumbre del Sistema Centroamericano de Integración. El presidente Luis Guillermo Solís (Der. ) participa en la cumbre del Sistema Centroamericano de Integración.
El presidente Luis Guillermo Solís (Der. ) participa en la cumbre del Sistema Centroamericano de Integración. José Cabezas

Más de dos décadas después de su creación, el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), cuyo objetivo fundamental es lograr la unificación a través de la paz, la democracia, la libertad y el desarrollo de la región, recibió un golpe “casi mortal” con la decisión de Costa Rica de abandonarlo.

“Para el Sistema es lamentable la decisión política que asumió Costa Rica, expresó el analista y experto Rubén Hidalgo, perteneciente al Instituto Centroamericano de Estudios Políticos.

A última hora del viernes pasado, el presidente costarricense, Luis Guillermo Solís, anunció que su país dejaba la participación política en el SICA porque el ente “ignora la solidaridad” y no es capaz de proporcionar una respuesta regional a la crisis generada por la llegada masiva de cubanos a sus fronteras. “Tres países impiden una solución viable, realista, clara, que puede asumirse y resolver un problema que afecta a una de las partes. Costa Rica no puede participar en esas condiciones” en el SICA, declaró a la prensa horas después de participar en El Salvador en una cumbre que Costa Rica abandonó por falta de consenso.

Unos 5 mil 989 cubanos ya recibieron visas y otros 2 mil 53 que están en la frontera con Panamá serán los últimos que ingresen a Costa Rica de forma legal, ya que el país no otorgará más visados a cubanos para aminorar esta situación que según las autoridades no pueden afrontar.

Pero a juicio de Hidalgo, Costa Rica barajaba esta decisión “desde hace rato” porque “no ve espacios de oportunidad” y trabajo con el SICA y la crisis de los migrantes fue solo “el detonante”.

“Costa Rica ha sido un país que no ha sido un ferviente creyente del proceso de integración de Centroamérica y la falta de un diálogo político más constructivo para hallar una solución a la crisis de los migrantes me parece que facilitó o terminó de desencadenar” la decisión, opinó Hidalgo.

En este proceso, agregó, ha influido el hecho de que no se haya buscado una “negociación en bloque”, en la que se incluyera también como actores a México y a Cuba, además de a los países de Centroamérica, para lograr una solución “pronta y segura” para los miles de cubanos varados en Costa Rica.

En la negociación centroamericana de migración, que acabó en desacuerdo hostil, primaron más las agendas “particulares”, ya que cada país tenía una exposición pública de “preocupación” por las personas, pero una “agenda propia” que impide garantizar unas condiciones mínimas de vida para estos migrantes.

“A pesar de estar muy vecinos, cada país ha desarrollado políticas distintas, realidades con enfoques distintos”, pero aún así la salida política de Costa Rica del SICA es un golpe “casi mortal” al sistema y “deslegitima” un proceso de integración “de larga data que no ha logrado avanzar” por tener agendas “desvinculadas”.

GUATEMALA REACCIONA

Por su parte, el ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Carlos Raúl Morales, indicó que su país “es respetuoso” de las decisiones “soberanas” de Costa Rica y mostró su esperanza, y la de todo el Estado guatemalteco, de que “esta situación se normalice lo antes posible”.

En un comunicado entregado, Guatemala, un país de vocación “integracionista y solidaria” y consciente del problema de la migración porque lo sufre en carne propia, cree que la situación de Costa Rica no es de carácter humanitario, porque el motivo de esa migración, aunque es un derecho humano, es económico, como la razón que mueve a los guatemaltecos.

“Guatemala no cree que deban hacerse diferenciaciones de la migración cubana y la de los países del Triángulo Norte; no acepta que mientras a sus migrantes se les deporta a Guatemala, que en 2015 suman más de 102 mil, a la migración cubana se le deporte al norte y no a su país de origen o al de procedencia”, proclama la declaración.

Además, la frontera de Centroamérica con el norte tiene ya un gran número de inmigrantes de diferentes continentes y “no se puede sumar otro número importante” de migrantes cubanos sin las garantías de que México los reciba y Costa Rica asuma los gastos logísticos.

“Guatemala cree que la solidaridad es en doble vía, eso significa que si bien Guatemala entiende y comprende los problemas que esta situación le está generando a Costa Rica y desea colaborar con ese país, ellos también deben comprender los problemas políticos, económicos y sociales que el traslado de estos migrantes le generarán a Guatemala y a Belice”, dice el documento.

Sobre el retiro de la delegación de Costa Rica de las reuniones políticas del SICA, Guatemala espera que “ese Gobierno comprenda que no se trata de trasladar un problema de un país a otro, sino de darle una solución efectiva y definitiva”.

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