Diputados empantanados con la transparencia

La Asamblea Nacional tiene una deuda con la aprobación de leyes de transparencia y anticorrupción, sentenció la diputada independiente Ana Matilde Gómez, quien presentó varias iniciativas en ese sentido, pero que no fueron consideradas.



El proyecto de ley antiblindaje del diputado panameñista Adolfo Valderrama no fue la única propuesta que en materia de leyes anticorrupción corrieron poca suerte en este primer período de sesiones que culminó el jueves en el Legislativo.



En el olvido



Un proyecto de ley que buscaba la prevención de la ocurrencia de conflicto de interés en la administración pública no pasó ni el primer debate. Este fue presentado por la diputada independiente Ana Matilde Gómez.



La propuesta de Gómez regula las actuaciones y conductas de los servidores públicos según principios, reglas, obligaciones, garantías, procedimientos y sanciones que procuren su correcta actuación, además del combate y represión de la corrupción y en particular, el nepotismo y todas las formas de clientelismo.



Tampoco pasó el primer debate el proyecto de ley 149 que pretendía restablecer los tiempos de prescripción de las penas para los delitos contra la administración pública.



La anterior Asamblea que dominaba Cambio Democrático (CD) redujo el plazo para la prescripción de los delitos contra la administración pública: peculado, enriquecimiento injustificado y delitos contra el patrimonio estatal.



La diputada Gómez presentó una iniciativa que buscaba restablecer los plazos de prescripción, o sea, que el plazo para la prescripción de estos casos sea el doble de los años de pena de cárcel que consagra la ley para estos delitos. Este proyecto no pasó el primer debate.



Igual suerte corrió el proyecto de ley 158 que propone dar recompensas a los ciudadanos por denunciar la corrupción y que fue presentado por el panameñista Antonio Domínguez.



Los ciudadanos que denuncien la comisión de delitos contra la administración pública por actos de corrupción de servidores públicos podrán reclamar el pago del 30% del total del dinero recuperado por el Estado, según la iniciativa.



De acuerdo con la propuesta, la denuncia ciudadana debería cumplir con los siguientes requisitos: aportar datos certeros, identificar a los autores del delito, dejar por escrito el compromiso de ratificar la denuncia ante autoridad judicial y aportar una fianza de indemnización por el monto señalado por la Fiscalía Anticorrupción.



Este y los otros proyectos de ley anticorrupción quedan aún pendientes para su debate en el segundo período de sesiones.



Valderrama se defiende



El presidente de la Asamblea, Adolfo Valderrama, indicó que a pesar de lo sucedido con los proyectos de transparencia, durante su administración hubo avances.



Señaló que después de haber recibido una Asamblea con problemas y escenarios que eran nefastos para la democracia panameña, deja este órgano del Estado con un perfil más fiscalizador que la anterior administración.



“La Asamblea jugó su rol fiscalizador y de independencia, el 75% de los proyectos fueron iniciativa de los diputados y no hubo intromisión del Ejecutivo para aprobarlos o negarlos”, aseguró.



Además, destacó la condena al exmagistrado de la Corte Suprema Alejandro Moncada Luna por los delitos de enriquecimiento injustificado y falsedad de documentos.



Valderrama aseguró que hubo aprobación de leyes de gran impacto social, como el aumento a la beca universal, el incremento a las pensiones de la Caja de Seguro Social y los ‘120 a los 65’, entre otras.



¿Futuro del pacto?



El pacto de gobernabilidad de las bancadas panameñista y Partido Revolucionario Democrático (PRD) pende de un hilo para este segundo período, luego de las diferencias surgidas entre ambas fracciones por el proyecto de ley antiblindaje.



El diputado y presidente del PRD, Benicio Robinson, no descarta una alianza estratégica con Cambio Democrático. “Ese mito de Ricardo Martinelli se tiene que acabar aquí porque eso lo que hace es que algunos lucren hablando en contra de Ricardo Martinelli para que la bancada del PRD no pueda llegar a una alianza estratégica”, sostuvo.



Dijo que el acuerdo con los panameñistas no le impide al PRD conversar con CD. Según el pacto suscrito por tres años para este segundo período de sesiones, el presidente del Legislativo debe ser un PRD. Robinson aspira al cargo.