La sesión de la Asamblea Nacional, de ayer 1 de julio, se calentó con las votaciones por una junta directiva repetida, y cargada con el usual desfile de discursos de barricadas, cuestionamientos a la “oligarquía”, y expresiones serviles de numerosos diputados a uno de los invitados en el hemiciclo, el famoso “familiar cercano”.
La pintoresca insistencia de los miembros del legislativo en llamar “princesa” a la diputada Kayra Harding, tuvo su momento cómico, cuando nada menos que el diputado Jairo Bolota Salazar, le dijo princesa cuando terminó su segundo discurso, votando en favor de la reelección de Harding como vicepresidenta de la Asamblea Nacional. Salazar no tuvo palabras tan dulces para La Prensa y TVN, como si estos fueran los únicos medios críticos al gobierno.
El kilométrico discurso del reelecto presidente de la Asamblea Crispiano Adames, destacó los grandes éxitos del Órgano Legislativo enumerando sus logros. Cuando leía las leyes aprobadas de las más distintas temáticas, la repetición del nombre del diputado Gabriel Silva, evocó la entrega de calificaciones y reconocimientos a estudiantes del cuadro de honor de cualquier escuela criolla.
El discurso de Adames enarbolaba la bandera de las ciencias sociales e intentó un análisis serio de la desigualdad en Panamá. En su marco de referencia, faltó el autocrítico comentario sobre el rol que ha tenido la Asamblea Nacional en generar, mantener, y aumentar esas desigualdades. El presupuesto actual del órgano que Adames preside es el doble de su par de Costa Rica, y algunos millones más que el congreso bicameral de Colombia, un país con 11 veces la población de Panamá..
En el departamento de ataques y menciones cáusticas, el discurso del diputado Adames incluyó una insinuación de que el medio de comunicación TVN no cubría los logros de la Asamblea. Quizás para congraciarse con su invitado especial, el doctor Crispiano Adames recordó un evento de principios de siglo, en el cual pudo señalar a la firma de abogados Morgan y Morgan como la responsable de haber atacado la constitucionalidad de un artículo de la Ley 1 del 2001 sobre medicamentos.
Ese hecho le sirvió para cuestionar a Romulo Roux, por sus iniciales “R. R.”, como si este fuera culpable directo del alto precio de los medicamentos. Esto a pesar de que la Corte Suprema no le dió la razón a la firma en su demanda de inconstitucionalidad. Para ser objetivos, el diputado adames también pudo mencionar a Aristides Royo, reconocido socio de la misma firma de abogados. Ser objetivo no era la finalidad sino el ataque gratuito a Roux, para congraciarse con el “pariente cercano”.
Un plato fuerte del evento, como debía ser, fue el discurso presidencial del mandatario Laurentino Cortizo. De los siete discursos que ha expuesto en la Asamblea Nacional durante su mandato, este fue el más simple. Cortizo defendió su gobierno, explicó en minucioso detalle el Plan Colmena, y una parte del gasto público durante la pandemia, dio la buena noticia de que el lunes 11 de junio se levanta el mandato del uso de la mascarilla en sitios cerrados, salvo en el transporte público y en los centros de salud. Aunque el estado de emergencia sigue.
El presidente Cortizo explicó el financiamiento del congelamiento del precio del combustible al sector del transporte público, comercial y agrícola. Su exposición sobre las finanzas públicas fue justificatoria e implícitamente, para negar la posibilidad de un congelamiento general de los precios del combustible para los particulares.
Cortizo aprovechó el momento para anunciar el calendario de aperturas parciales de la Ciudad de la Salud en los próximos meses, así indicó que el 12 de julio inicia labores el Instituto Cardiovascular y Torácico. En esa alusión señaló indirectamente a los responsables del sobreprecio del centro hospitalario, quizás para no incomodar al invitado especial, no mencionó nombres. Finalmente, en un momento sumamente emocional para el mandatario informó que estaría fuera del país del 3 al 9 de julio, para darle seguimiento a su salud.
Los temas invisibles
En su extenso discurso de una hora, Cortizo no mencionó ni insinuó acción alguna con respecto al contrato minero, que el propio mandatario había indicó el pasado 28 de marzo, que le pagaría al país al menos 375 millones de dólares al año. de haberse aprobado el contrato en esa fecha, la empresa minera ya hubiese pagado unos 95 millones de dólares al sediento tesoro público. Tampoco se mencionó acción alguna sobre el terrible endeudamiento de más de 43 mil millones de dólares que enfrenta el Estado. Ni tampoco se dijo nada sobre el futuro de la Caja de Seguro Social.
Para ser un discurso presidencial que resumía la acción de gobierno en el último año, se omitió por completo el tema de las relaciones exteriores de Panamá, en las cuales se han obtenido importantes logros en materia comercial como la negociación con los Estados Unidos de cinco rubros agropecuarios, así como el destacado rol que Panamá ha ocupado en la agenda política de la región. La coyuntura se prestaba para hacer un comentario sobre el papel de Panamá en una región latinoamericana dominada por el rojo.
Cortizo inicia su cuarto año de gobierno en medio de un ancho mar de incertidumbres políticas, económicas e institucionales. Faltó una mención muy importante sobre las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. Además, en uno de los ámbitos en los que el presidente Cortizo ha tenido mayor influencia, el de la justicia, omitió apropiarse de sus logros como resultado directo de la designación de cinco nuevos miembros de la Corte Suprema, y sobre todo de su respeto a la independencia judicial.
Nada dijo del caso Odebrecht, incluyendo la suspensión de la empresa por el aeropuerto Internacional de Tocumen, ni de los sobornos pagados por FCC, o los esfuerzos que hace el país para recuperar el dinero que Estados Unidos le embargó a los hermanos Martinelli Linares en Nueva York, luego de confesión y condena por blanquear dinero de coimas pagadas por Odebrecht.
El país enfrenta un escenario inflacionario y con una alta tasa de informalidad, una enorme presión sobre la clase media, y una mayor dependencia de la población hacia los subsidios estatales. Para su próximo discurso ante la asamblea en enero venidero, Cortizo tendrá que incluir necesariamente menciones sobre las medidas de “corto plazo”contra la inconformidad ciudadana, la falta de empleo y el alto costo de la vida.
En el discurso pronunciado ayer, no hubo un anuncio sobre las grandes iniciativas legislativas y regulatorias (salvo el reglamento de la Ley de turismo), que el gobierno va a emprender en los próximos meses. Este discurso no fue de promesas, o incluso de declaraciones optimistas o esperanzadoras. Este fue un ejercicio modesto y pragmático, sumamente realista de lo que se pudo hacer, y que en forma implícita también dijo lo que no se va a poder cumplir.
En algún momento de su mandato, todos los presidentes llegan a una zona del tiempo-espacio, en la que las hojas del calendario sugieren de forma silenciosa, que las oportunidades para actuar son cada vez más limitadas, y que en algún momento cercano a su último año de mandato, los presidentes pierden relevancia, y el cuerpo político que los favoreció o les adverso, empieza a mudar sus atenciones hacia otros lares.
En el seno del Palacio Justo Arosemena, las voces de los diputados y diputadas retumbaron con las expresiones de lealtad al expresidente Ricardo Martinelli, y de animadversión a la alianza de Cambio Democrático con el Partido Panameñista. El nombre, apodo o iniciales de José Gabriel Carrizo solo fue pronunciado por el presidente Cortizo.
Un grupo significativo de diputados y diputadas, hizo una declaración pública de lealtad hacia RM, tratando de aferrarse a una realidad, que posiblemente en el año 2023, 15 de ellos y ellas puedan desaparecer de las curules legislativas. Así, lo único claro para Panamá es que el panorama político es tan incierto como el económico.
