La UE avanza hacia una reforma rápida de los tratados mediante un protocolo

La clave para muchos está en la intervención del Banco Central Europeo y en la emisión de eurobonos, podría ser la moneda de cambio con la que juegue Berlín para lograr endurecer la disciplina fiscal.
Los tratados comunitarios deben de ser aún, analizado con detalle por los Veintisiete, según las fuentes consultadas. Los tratados comunitarios deben de ser aún, analizado con detalle por los Veintisiete, según las fuentes consultadas.
Los tratados comunitarios deben de ser aún, analizado con detalle por los Veintisiete, según las fuentes consultadas.

BRUSELAS, Bélgica. (EFE).- Las negociaciones en la Unión Europea (UE) para reformar los tratados comunitarios comienzan a perfilarse a favor de la elaboración de un protocolo que sea aprobado de forma rápida por los Veintisiete, indicaron este sábado fuentes diplomáticas.

La necesidad de dar una respuesta a la crisis lo antes posible obliga a renunciar a una modificación ortodoxa de los tratados, que conllevaría un largo e incierto proceso de ratificación, que no puede permitirse la economía europea, acosada por los mercados.

Concluida la primera ronda de contactos entre los representantes de los estados miembros y el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, quien presentará su informe sobre la reforma en el marco en la cumbre de la próxima semana, pierde peso la idea de endurecer la disciplina fiscal en la eurozona mediante un tratado internacional fuera de las estructuras europeas. Esta opción, que también se barajó inicialmente, complicaría el control de dicha disciplina por un organismo comunitario, así como la imposición de sanciones por parte del Tribunal de Justicia de la UE.

En cambio, un protocolo que afecte sólo a los países del euro, pero que respalden todos los Veintisiete, resulta jurídicamente equivalente a la modificación al uso de los tratados, pero mucho más sencilla, ya que podría aprobarse como anejo al próximo tratado de adhesión a la UE. Precisamente, en la cumbre del próximo viernes está previsto firmar el tratado de adhesión de Croacia.

Las fuentes consultadas advierten de que todo esto debe ser aún analizado con detalle por los Veintisiete, ya que de momento sólo se ha discutido en contactos bilaterales.

El presidente francés, Nicolas Sarkozy, abanderado junto a la canciller alemana, Angela Merkel, de la renovación en Europa, ha planteado sustituir la obligada unanimidad para aprobar determinadas cuestiones en la zona del euro por una mayoría cualificada, que facilitaría la toma de decisiones.

Este planteamiento es muy probable que sea rechazado por países como Irlanda, ya que en la práctica podría obligarle, por ejemplo, a elevar su reducido impuesto de sociedades. La alternativa del protocolo, siempre que esté muy limitado su alcance, es vista con buenos ojos, sin embargo, incluso por el euroescéptico Reino Unido, aseguran fuentes comunitarias.

Está por ver si para desarrollar esta idea se opta por formar una convención en la que estén representadas las tres principales instituciones comunitarias -la Comisión Europea, el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo-. Sarkozy y Merkel, después de haber pronunciado esta semana sendos discursos en favor de la modificación de los tratados, se reunirán el próximo lunes para coordinar una estrategia antes de la cena de líderes europeos del jueves y del Consejo Europeo del viernes, en el que se espera encontrar una verdadera salida de la crisis.

La clave, que para muchos está en la intervención del Banco Central Europeo y en la emisión de eurobonos, podría ser la moneda de cambio con la que juegue Berlín para lograr endurecer la disciplina fiscal y el control sobre el gasto, una ganancia que haría además un favor político a Merkel ante su electorado.

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