La Asamblea Nacional aprobó ayer en segundo debate el proyecto de Ley 808, que crea un fideicomiso para la rebaja y estabilización del aumento del precio de los productos derivados del petróleo.
La modificación de último momento cambia totalmente la propuesta original presentada por la diputada del Partido Revolucionario Democrático, Zulay Rodríguez, que buscaba suspender transitoriamente el cobro del impuesto a la gasolina y el diésel, mientras durara el conflicto armado entre Rusia y Ucrania.
Horas antes de la sesión legislativa, el director de la Dirección General de Ingresos (DGI), Publio De Gracia, había advertido que para suspender el cobro y recaudación de cualquier impuesto “se debe buscar una renta sustitutiva”.
Las modificaciones se aprobaron luego de una cortesía de sala a representantes de los transportistas que se encontraban en la Asamblea y después de que el proyecto fuera devuelto a segundo debate.
Con las modificaciones, el Ministerio de Economía y Finanzas debe crear un fideicomiso en el Banco Nacional de Panamá para la compensación, rebaja y estabilización de los productos derivados del petróleo. No se dijo de dónde saldrán los fondos para alimentar el fideicomiso. Se establece que la Secretaría Nacional de Energía debe monitorear periódicamente los precios de los derivados del petróleo.
Las modificaciones al proyecto fueron presentadas por Miguel Fanovich, del Partido Molirena y Crispiano Adames, presidente de la Asamblea y del gobernante Partido Revolucionario Democrático.
El proyecto de ley debe ir al Ejecutivo para su sanción o veto. También se añadió que entrará a regir luego de su promulgación.
La propuesta original de suspender el cobro del impuesto que es de 60 centésimos para el galón de gasolina y 25 centésimos para el diésel, representaba una pérdida en los ingresos de $15 millones mensuales, según había advertido De Gracia. Igualmente, el funcionario había señalado que al eliminar o suspender temporalmente el cobro y recaudación de cualquier impuesto se debía buscar una renta sustitutiva, ya que el presupuesto general del Estado para 2022 se afectaría en obras, proyectos y obligaciones a las que debe hacerle frente.
En una carrera contra el tiempo, ya que este 30 de abril culmina el segundo periodo de sesiones de la tercera legislatura, los diputados intentaran aprobar la reforma en tercer debate para remitir el proyecto al Ejecutivo.
Parte de este impuesto a los combustibles se utiliza para subsidio al tanque de gas de cocina de 25 libras. El año pasado este subsidio representó un costo de $78.6 millones; en 2020, $70 millones; y en 2019, $75.6 millones.
