Las ventas de viviendas que venían frenadas en el año 2025 se espera que se dinamicen hacia este último trimestre con la activación del subsidio de abono inicial de $3,000 para las unidades de hasta $80,000, sumado a la exoneración del 2% del impuesto a las transferencias de bienes inmuebles y los planes de financiamiento del sector bancario.
Elisa Suárez, directora ejecitiva del Consejo Nacional de la Vivienda (Convivienda), señaló en entrevista con La Prensa, que las medidas adoptadas en los últimos meses han permitido avanzar en la solución de algunos de los obstáculos que habían limitado el acceso de los compradores a una vivienda nueva.
Explicó que, tras un período complicado para la industria, la aprobación del interés preferencial, la eliminación del impuesto de transferencia de bienes inmuebles para determinados rangos de vivienda y el anuncio del Abono Pa’ Ti representan cambios que pueden mejorar las condiciones para quienes buscan adquirir una propiedad.
“Creo que se han dado los pasos correctos, estuvimos en una situación muy complicada los últimos años, pero lo más importante es que en este momento para las personas que quieren calificar para un préstamo hipotecario, tanto en el interés preferencial, que ya ha sido un logro por la aprobación de la ley, y ahora con el anuncio del Abono Pa’ Ti”
La directora ejecutiva de Convivienda destacó que el nuevo subsidio atiende una de las principales barreras que enfrentaban algunos compradores: contar con los recursos para el abono inicial.
Explicó que el beneficio está dirigido a quienes buscan viviendas de hasta $80,000 y consiste en un aporte de $3,000 que se utilizará para la entrada de la vivienda.
“Las personas que van a comprar casas hasta $80.000, la buena noticia es que el gobierno les va a dar, el Estado panameño les va a dar un voucher para su abono inicial, sin intermediación de nadie, es directamente el Estado y la persona”, señaló.
Suárez agregó que el programa complementa otras medidas que, a su juicio, permiten crear mejores condiciones para la compra de vivienda.
Sobre las expectativas para la industria, la representante de Convivienda indicó que la recuperación será progresiva y estimó que podrían observarse señales más claras en los próximos meses.
“Esperamos que eso ocurra en los próximos 8 o 10 meses. Vamos a ver ya un signo claro de recuperación y en los próximos 2 años también vamos a ver una dinamización del sector construcción”.
Antonio Docabo, director de la Cámara Panameña de la Construcción (Capac), destacó la implementación del Abono Pa’ Ti y señaló que el programa representa una herramienta para facilitar el acceso a la vivienda a compradores que enfrentan dificultades para completar el abono inicial.
Docabo explicó que el proceso de aplicación se realiza mediante la plataforma Panamá Conecta y resaltó que, tras probar el sistema, encontró un procedimiento sencillo para los usuarios. “El Abono Pa’ Ti consiste en $3,000 que te da el gobierno más un 1% que pone el cliente”, indicó.
“La construcción genera empleo tanto en Panamá como allá [en el interior]. Y, bueno, en este momento lo que esperamos es que, junto con el ITBI y el Abono Pa’ ti, tengamos una feria buena”.
El representante de CAPAC detalló que el interesado debe registrarse en la plataforma, indicar el monto de la vivienda que busca —que no puede superar los $80,000— y seleccionar las entidades bancarias con las que desea gestionar el financiamiento.
Según explicó, los bancos posteriormente revisan la información y contactan al solicitante para continuar el proceso hipotecario.
Docabo destacó que una de las características del programa es que elimina intermediarios y permite realizar el trámite de manera digital.
“Todo esto es en línea, lo que evita el movilizarse, lo puedes hacer de una forma... Además, no hay intermediarios”, señaló.
El director general de Capac consideró que el subsidio puede contribuir a dinamizar nuevamente la actividad constructiva, al facilitar que más personas puedan avanzar hacia la compra de una vivienda.
Señaló que la construcción tiene un impacto directo en el empleo y que, junto con otras medidas como los cambios al ITBI y el interés preferencial, el sector espera una recuperación.
Proyecciones del mercado
El comportamiento de la oferta y la demanda de viviendas muestra que el segmento de menor valor sigue siendo uno de los principales focos del mercado.
Según cifras de Convivienda, las viviendas de hasta $120,000 concentraron en 2025, el 81% de las ventas, mientras que dentro de este segmento las unidades entre $50,001 y $80,000 representan una parte relevante de la oferta disponible.
En este rango, el inventario al 2025 suma 840 unidades, a las que se agregan 75 viviendas de hasta $50,000, para un total de 915 unidades disponibles por debajo de los $80,000. Este es precisamente el segmento al que apunta el Abono Pa’ Ti, con el aporte de los $3,000 para el abono inicial.
En 2025 se vendieron 4,020 viviendas, una caída de más de 34%, y el sector acumuló reducciones cercanas al 55% en los últimos dos años.
Para este año 2026, Convivienda proyectó ventas por $634.75 millones para colocar alrededor de 5,530 unidades habitacionales.
En la feria de Expo Capac 2026 que se realizá hasta el domingo en el Panama Convention Center se ofertan más de 300 proyectos inmobiliarios.
Arturo Sáenz Luna, desarrollador inmobiliario y presidente de Expo Capac 2026, señaló que la feria reúne a más de 150 desarrolladores con proyectos a nivel nacional y estimó que el evento podría generar alrededor de $100 millones en transacciones, equivalentes a entre 300 y 400 viviendas.
“Se vuelve un ecosistema, porque a través de la construcción se genera economía tanto para conseguir trabajo como para generar más proyectos y más empleo”.
Sáenz Luna destacó que la construcción tiene un efecto multiplicador en la economía por su capacidad de generar empleo y activar distintas actividades vinculadas al sector.
El ministro de Vivienda y Desarrollo Territorial, Jaime Jované, explicó que el programa Abono Pa’ Ti forma parte de un conjunto de medidas impulsadas para facilitar el acceso a la primera vivienda.
El sector de la construcción dinamiza mucho el empleo. Es una de las razones más importantes. Pero tan importante como es el derecho a la vivienda que tiene cada una de estas familias".
Jované indicó que el programa busca complementar otras herramientas como el interés preferencial y la exoneración del impuesto de transferencia de bienes inmuebles (ITBI), con el objetivo de mejorar las condiciones para los compradores. Además, destacó el papel de la construcción en la generación de empleo y en la actividad económica del país.
