Representantes de la Cámara de Comercio, Industria y Agricultura de Panamá (CCIAP), el Sindicato de Industriales de Panamá (SIP) y la Asociación Panameña de Exportadores (APEX) mostraron su disposición en participar, con todos los sectores involucrados, en la discusión del proyecto de ley 164 que crea el Servicio Nacional de Trámites para la Exportación e Importación de Alimentos (Senta), el cual eliminaría la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (Aupsa).
Así lo dieron a conocer los miembros de estos tres gremios empresariales que sostuvieron reunión virtual con diputados de la Comisión de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Nacional y el viceministro de Desarrollo Agropecuario, Carlo Rognoni, con el objeto de escuchar y a la vez presentar sus consideraciones con respecto a este documento.
El artículo 1 del proyecto establece que el Senta está concebido como una instancia de coordinación entre los ministerios de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Salud (Minsa) y Comercio e Industrias (MICI). Esto, con la finalidad de “agilizar” los trámites de exportación e importación de alimentos, cumpliendo con las normas de sanidad animal, sanidad vegetal, cuarentena, de inocuidad alimentaria, y las normas del comercio internacional.
Si el proyecto es avalado se devolverían las competencias en materia de salud animal, sanidad vegetal y cuarentena agropecuaria al MIDA, mientras que el Minsa tendrá la competencia en materia de inocuidad de los alimentos.
Según la propuesta presentada el año pasado por el ministro de Desarrollo Agropecuario, Augusto Valderrama, los trámites del Senta serán “expeditos, ágiles, confiables, transparentes y eficientes; ejecutados sobre una base tecnológica, tanto para la exportación, como para la importación de alimentos para lo cual, se crea una Ventanilla Única que servirá de enlace entre los ministerios de Comercio e Industria, Desarrollo Agropecuario y Salud”.
La junta directiva del Senta estaría integrada por cuatro miembros: el ministro de Desarrollo Agropecuario; el ministro de Salud; el ministro de Comercio e Industria y el coordinador general del SENTA. quien será su secretario.
Los suplentes de los ministros que integran la directiva serán sus respectivos viceministros, quienes no necesitarán delegación para actuar como suplentes en las ausencias permanentes o temporales del titular.
La presidencia de la directiva se alternará cada año entre el ministro de Desarrollo Agropecuario y el ministro de Salud. Según el proyecto, el primer periodo correspondería al titular de Desarrollo Agropecuario. El coordinador general del Senta participará en las reuniones de la junta directiva con derecho a voz, y sin derecho a voto.
La eliminación de la Aupsa es una promesa de campaña del presidente Laurentino Cortizo.
En un comunicado, los gremios empresariales señalaron “ser conscientes que el país requiere contar con una institución pública unificada que, de manera responsable, lleve a cabo la función de salvaguardar la inocuidad y calidad de los alimentos, con base en criterios técnicos y científicos, cumpliendo con los más altos estándares de vigilancia y control, normativa nacional; al igual que los tratados y convenios suscritos por el país, en materia sanitaria, fitosanitaria y zoosanitaria”.
Expresaron también que la propuesta de ley “debe llenar las expectativas de todos los sectores, sin exclusión alguna, toda vez que, como panameños, contribuyen de manera directa al desarrollo del país”.
“Esta institución debe ser una entidad fortalecida y de vanguardia, que cuente con las herramientas necesarias para actuar de manera eficiente, y que los productores y agroexportadores tengan la posibilidad de que los productos nacionales puedan ser colocados en los mercados internacionales, lo cual es una aspiración de los panameños y que se ha visto mermada por el esquema burocrático actual”, indicaron las agrupaciones en el escrito.
El proyecto fue presentado por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional en noviembre de 2019. Antes de la pandemia, había quedado en una subcomisión legislativa.
Para este martes 25 de agosto la Comisión de Asuntos Agropecuarios tiene en agenda el estudio de este proyecto.
Lea aquí el proyecto 164 que crea el Servicio Nacional de Trámites para la Exportación e Importación de Alimentos.
