En el último mes el Ministerio de Obras Públicas (MOP) ha intervenido en tres licitaciones debido a las quejas presentadas por las empresas participantes que critican el desempeño de los comisionados designados para revisar las propuestas económicas.
El pasado lunes 13 de junio el ministro del MOP, Rafael Sabonge, ordenó la anulación total del análisis realizado a las propuestas que recibió la institución en la licitación para la rehabilitación de 12.1 kilómetros entre el puente Centenario y el puente ubicado antes de la comunidad de Gamboa en la ribera del Canal de Panamá.
La decisión de Sabonge se da luego que 3 de los participantes en la licitación que tiene un precio de referencia de $11.2 millones expresaran su descontento con lo actuado por la comisión evaluadora que calificó con 95 puntos la propuesta de $9.8 millones presentada por Ingeniería PC, quedando con la mejor opción de adjudicarse el contrato.
En la carta donde se ordena la anulación del informe y se pide una nueva evaluación, el MOP indica que “existen aspectos del informe presentado por parte de la comisión evaluadora, que contravienen el Pliego de Cargos y la Ley 22 de 27 de 2006 ordenado por la Ley 153 de 2020″.
Al revisar la documentación entregada por todos los proponentes, los comisionados determinaron que Concreto Asfáltico, S.A., Equibal S.A. y el Consorcio Summit Gamboa no cumplieron con los requisitos mínimos para que su propuesta pasara a la segunda fase.
Además de Ingeniería PC, las empresas que pasaron a la segunda fase fueron el Consorcio C&D Gamba integrado por Constructora Urbana S.A. y Derivados de Petróleo que ofertó $11.1 millones y recibió una calificación de 94.3 puntos; Ingeniería y Remodelaciones Civiles S.A., que recibió 90.4 puntos por su propuesta de $12.5 millones.
El contrato abarca la reparación de las losas a lo largo del trayecto de 11.3 kilómetro, trabajos pluviales, cordones cunetas, señalizaciones, reubicación de tendido eléctrico y la ciclovía forestal.
Sabonge también anuló los informes de las comisiones que revisaron las ofertas de las compañías interesadas en la rehabilitación de 43 segmentos de calles en El Chorrillo y en la ampliación de la Vía España hasta la avenida Cincuentenario.
En ambos casos se indica que los comisionados no basaron su decisión siguiendo los lineamientos fijados en el pliego de condiciones.
En el caso del contrato ‘llave en mano’ para las mejoras en El Chorrillo, la anulación del informe ocurre después que el Consorcio Renovación (Meco y Construcciones Eurox) y el Consorcio C&T Chorrillo (Constructora Urbana ‘CUSA’ y Toronto Global Holdings) hicieran observaciones al informe que daba como virtual ganador a la compañía Centroequipos, S.A., que recibió 100 puntos por su oferta de 58 millones de dólares.
Por su parte, en la licitación para la ampliación de la Vía España, la empresa Constructora Urbana S.A. (CUSA) y Global Toronto Holdings, asociadas en el Consorcio C&T Vía España, presentaron un nuevo reclamo contra el tercer informe realizado por la comisión donde el consorcio Renovación Urbana Vía España (integrado por Centroequipos, S.A, y Gami Ingeniería e Instalaciones, S.A.) fue calificado con 95 puntos por su propuesta de 90.6 millones de dólares. Este nuevo informe se realizó luego de la orden de anulación emitida por el MOP.
Sabonge comentó que “los comisionados tienen criterios de evaluación independientes, en algunos casos, por el perfil de los comisionados, pueden opinar de una forma u otra y muchas veces los sustentos de los proponentes son suficientemente fuertes en sus observaciones” para solicitar una nueva evaluación.
