La logística será clave para el partido que quiera alzarse con la victoria el 4 de mayo. Ni la cantidad de adherentes ni los multitudinarios cierres de campaña ni las encuestas, ni siquiera quien haya formulado la mayor cantidad de promesas ganará, si no cuenta con una buena organización y movilización eficiente el próximo domingo.
Esto lo confirma el analista político Edwin Cabrera, quien asegura que el número de inscritos no le garantizará el triunfo a ningún partido el próximo domingo. Lo que señala Cabrera se sustenta en varios resultados de elecciones anteriores. En los comicios de 2004, que le dieron el triunfo al perredista Martín Torrijos, el extinto partido Solidaridad que postuló a la Presidencia de la República a Guillermo Endara (q.e.p.d.) solo tenía una membresía de 73 mil 294 personas y obtuvo 462 mil 824 votos.
Este ejemplo se reporta como uno de los mayores éxitos en la historia política de Panamá, en lo que se refiere a votos obtenidos frente a la membresía del colectivo.
En esas elecciones, el entonces gobernante Partido Panameñista que postuló al excanciller José Miguel Alemán a la Presidencia, contaba con 194 mil 600 adherentes, pero no alcanzó ese número de votos en los comicios. Solo obtuvo 162 mil 830 sufragios.
En las elecciones del 3 de mayo de 2009, que le dieron el triunfo al actual presidente Ricardo Martinelli, el entonces gobernante Partido Revolucionario Democrático (PRD) contaba con 645 mil 710 miembros inscritos, pero el día de los comicios obtuvo 553 mil 974 sufragios en el conteo para Presidente. El PRD postuló en aquella ocasión a la exministra de Vivienda Balbina Herrera como su abanderada presidencial.
En esos comicios, el entonces novato partido Cambio Democrático (CD), en oposición en aquella época, tenía apenas 127 mil 152 adherentes, pero en las urnas recibió 509 mil 986 votos para Martinelli (ver cuadro No.1).
El politólogo Carlos Guevara Mann también opina que el día de la votación es crucial la asistencia de los ciudadanos a los recintos electorales. “Muchos votantes tienen problemas de movilización, sobre todo en áreas rurales o urbanas de difícil acceso. Tradicionalmente, los partidos panameños se preocupan por asegurar el transporte del mayor número posible de potenciales simpatizantes, como una estrategia para maximizar su voto”, manifestó.
Agregó que en 2014, como en años anteriores, esta logística será fundamental. “Evidentemente, los partidos con mayores recursos y más acceso al transporte organizado –ya sea por los vínculos históricos que cultivaron o por encontrarse en el gobierno– tienen mayores posibilidades de ofrecer transporte gratuito y expedito a sus simpatizantes”, manifestó.
Mapa electoral actual
Según cifras del Tribunal Electoral (TE), a febrero de este año el oficialista Cambio Democrático y el opositor (PRD) tienen la mayor cantidad de personas inscritas (ver mapa y cuadro No. 2).
El mapa electoral revela que CD domina en seis provincias y dos comarcas. El PRD, en tres provincias y tres comarcas. El Partido Panameñista tiene su caudal de adherentes en el oriente chiricano y en las provincias de Herrera y Los Santos. Por su lado, el Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (Molirena) logra la mayor cantidad de inscritos en Barú, Chiriquí.
El Frente Amplio por la Democracia (FAD), aunque no domina ninguna región del mapa electoral, sí se observa que tiene su bastión de inscritos en la comarca NgÁbe Buglé y en Bocas del Toro. El Partido Popular, en tanto, tiene su mayoría de adherentes en la región metropolitana.
Organización para el 4 de mayo
Según la dirigente del PRD Balbina Herrera, ese colectivo espera que el 80% de su membresía sea la que aporte los votos. El PRD cuenta con 460 mil 506 miembros, según cifras del TE a febrero de este año (ver cuadro No.2).
En las primarias presidenciales de ese partido, celebradas en marzo de 2013, sufragó el 26% de sus adherentes.
El PRD tienen postulado como candidato presidencial a Juan Carlos Navarro. “Hay gente que va por su cuenta propia a votar; hay otros que tú tienes que estar detrás para que vayan a ejercer el voto. Otros asisten porque saben que es un deber ciudadano”, dijo Herrera.
Herrera reconoce que la logística será clave y por ello indicó que el partido tendrá sus recursos para movilizar a los votantes y se garantiza la mayor cantidad de representantes en las mesas y en los centros de votación.
En la alianza el Pueblo Primero (Partido Panameñista y Partido Popular), que tiene como abanderado presidencial a Juan Carlos Varela, también aseguran que tienen lista su logística para llevar a los votantes a los recintos, y de esta manera garantizarse el triunfo.
Carlos Duboy, tesorero del Partido Panameñista, reveló que pretenden movilizar más de la cantidad de adherentes que concurrieron en las primarias (septiembre de 2013), contienda en la que votó casi el 35% de la membresía.
Mientras que José Muñoz, jefe de campaña del candidato de CD y el Molirena, José Domingo Arias, señaló que tienen expectativas mayores a la cifra de sus inscritos. Recordó que en las primarias presidenciales de CD acudió a votar un 40% de la membresía del partido, por lo que el domingo esperan duplicar esa cifra.
Las tres fuerzas políticas: PRD, Partido Panameñista y CD intentarán buscar votantes que no están inscritos en los partidos políticos, cifra que suma casi un millón de votantes.
costos de la movilización
Comida, gasolina y transporte son los principales renglones en los que invierten los partidos para llevar la mayor cantidad de votantes a los comicios. Un asesor publicitario, que prefirió el anonimato, dijo que los gastos de movilización de los tres principales candidatos presidenciales (Arias, Navarro y Varela) pueden superar los $2.5 millones.
Según su experiencia, en la campaña presidencial de 2009, Balbina Herrera reveló que para movilización el día de las elecciones se destinó 15% del presupuesto total de la campaña [$6 millones]. Es decir, gastó casi $900 mil en esta materia. Indicó que este 2014 la cifra que invertirá el PRD en ese sector será mucho mayor.
José Muñoz, de la campaña de Arias, indicó que podrían gastarse casi $1.5 millón en movilización el 4 de mayo, pero recordó que hay muchos simpatizantes de su candidato que irán a votar por sus propios medios.
Carlos Duboy, de la alianza el Pueblo Primero, manifestó que ellos se manejan con las cifras aportadas por el subsidio electoral y las donaciones, pero estimó que no cree que se gasten más de $1 millón.