La Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) no continuará con el trámite de adjudicación del contrato de la promoción turística local.
La decisión se tomó luego de que la agencia publicitaria BB&M anunciara que apelaría ante el tribunal administrativo de contrataciones públicas la orden de adjudicación que se emitió a favor del grupo Team Turismo 16-17, adelantó Gustavo Him, administrador de la ATP.
El consorcio Team Turismo 16-17, integrado por las empresas P4 Ogilvy, Cerebro Y&R y Nexos Grey, fue calificado con 94 puntos, superando al grupo La Unión Zaga, que obtuvo 66 puntos.
La comisión evaluadora decidió solo evaluar estas dos propuestas, al determinar que los otros dos proponentes, BBDO y BB&M, no habían entregado toda la información solicitada en el pliego de condiciones.
Los cuatro proponentes ofertaron 4.5 millones de dólares por el contrato de 24 meses.
En el caso de BB&M, la comisión llegó a la conclusión de que la agencia no entregó el comparativo de los estados financieros correspondientes a los años 2012 y 2013.
Sin embargo, voceros de la empresa aclaran que en el pliego de condiciones solo se exigía presentar los estados financieros de 2013 y 2014, y no un comparativo con el año 2012.
Him comentó que esperarán que BB&M interponga formalmente la impugnación ante el tribunal administrativo. “Mientras se esté a la espera, tendremos que suspender cualquier trámite de adjudicación y contratación de la empresa Team Turismo 16-17, escogida por la comisión evaluadora al cumplir con todos los requisitos dispuestos en el pliego de condiciones y presentar la mejor propuesta técnica”, señaló el funcionario.
Dadas las complejidades de este proceso, Him dijo que el país no puede continuar sin una agencia que diseñe y ejecute una promoción local, y agregó que el departamento de mercadeo de la institución está a la espera de que se formalice la adjudicación para ayudar a ejecutar la estrategia que incentivaría los viajes al interior durante la temporada baja, que comienza en las próximas semanas.
Alexis Zuleta, abogado de BB&M, comentó que además de la impugnación ante el tribunal administrativo, que debe ir acompañado de una fianza de 675 mil dólares, que equivale al 15% del monto total de la propuesta entregada por la empresa, también analizan presentar una demanda de nulidad ante la Corte Suprema de Justicia.
BB&M había presentado un reclamo ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), pero el recurso no se analizó bajo el argumento de que ya existía una orden de adjudicación. Sin embargo, para la empresa reclamante esta decisión no tiene sustento legal.
BB&M interpuso el reclamo el 12 de abril, pero la orden de adjudicación se publicó en el portal de Panamá Compra al día siguiente.
Lo más saludable para el acto era que la ATP permitiera que la DGCP revisara el reclamo que nosotros interpusimos y así determinar si tenía validez o no”, comentó Zuleta.
Esta es la segunda oportunidad durante este año en que la ATP intenta licitar el contrato de promoción local, pero en febrero pasado el acto fue declarado desierto, luego de que se comprobara que los dos participantes formaban parte del mismo conglomerado publicitario.
Precisamente, se trata de las agencias P4 Ogilvy y Cerebro Y&R y Nexos Grey, que en la primera licitación participaron por separado.
Aunque señala que respeta el derecho de las empresas a presentar los recursos que le permite la ley, indica que estas impugnaciones le hacen daño al país, pues el tribunal administrativo tiene un mes para resolver la controversia.