Panamá terminará pagando prácticamente el doble de lo que se suponía costaría la llamada Ciudad de la Salud, después de una década de su adjudicación.
Ayer, el director de la Caja de Seguro Social (CSS), Enrrique Lau, hizo la promesa de que la obra se terminará entregando a finales de 2023, ahora que el Consorcio Panameño de Construcciones Hospitalarias, conformado por las empresas Constructora Rigaservices, Aprocosa (Administración de Proyectos de Construcción, S.A.) y CMG Construction Management Group, S.A., se encargará de los trabajos.
El proyecto, adjudicado a FCC en el gobierno de Ricardo Martinelli, y marcado por las denuncias de supuestas coimas, el reclamo de sobrecostos y los cambios estructurales, le pasará una gran factura al país.
Finalmente se terminarían pagando $1,040 millones por el enorme complejo, que en estos momentos parece “una película de terror”, según palabras del propio Lau.
En un informe de rendición de cuentas de su segundo año de gestión, Lau dio detalles de las responsabilidades financieras que tiene que asumir la CSS para que continúe la obra adjudicada en 2012 y que hasta 2019 tenía un costo de $554 millones.
De acuerdo con el programa financiero de la obra, de los $554 millones pactados con FCC, se han pagado $338.7 millones; hay un presupuesto disponible de $215.5 millones; y se necesitan fondos adicionales por $445.5 millones, para dar un total de $999.8 millones, según Lau.
Pero a los $445.5 millones de fondos adicionales mencionados por el funcionario, habría que sumarle $41.1 millones en concepto de costos de financiamiento para un total de $486.6 millones.
Es decir, que la obra en vez de terminar costando $999.8 millones, como había advertido inicialmente Lau, tendrá un costo total de $1,040 millones.
Además del costo de financiamiento, la CSS ha presupuestado en la partida de adicionales para la Ciudad de la Salud, fondos para equipos médicos, tecnológicos y la terminación de la obra civil, que es lo que en este momento representa el monto más alto de este renglón.
Para el perfeccionamiento y ejecución de la obra, el Consorcio Panameño de Construcciones Hospitalarias continuará la ejecución del precitado contrato -que estuvo a cargo de FCC- con todos los derechos y obligaciones que de éste se deriven.
Se mantiene la fianza de cumplimiento por $140 millones, además de una fianza por vicios ocultos y defectos de construcción y reconstrucción, por la suma máxima de $33.9 millones.
Lo que se quiere, dijo Lau, es que el “proyecto se ponga al servicio del país. Y debo compartir que esto fue motivo de una negociación intensa y un acuerdo transaccional”.
El pasado mes de julio, el Consejo de Gabinete autorizó a la CSS a suscribir con el consorcio Construcciones Hospitalarias y la aseguradora Mapfre Panamá, S. A. “un acuerdo transaccional” para reactivar la construcción del proyecto conocido como la Ciudad de la Salud.
Mapfre Panamá S.A., en calidad de afianzadora del contrato que originó el proyecto, propuso que el consorcio panameño conformado para continuar la ejecución del contrato.
Tras el acuerdo, FCC salió de la obra y retiró el proceso arbitral contra Panamá por diferencias sobre el contrato ante la Cámara de Comercio Internacional, el cual ascendía a $175 millones.
En su discurso en la sede del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, Lau levantó expectativas por la obra ante la urgente necesidad de contar con más estructuras hospitalarias. Dijo que habrá más de 40 quirófanos, 1,200 camas, equipos de la más alta complejidad, un hotel de pacientes, un instituto de nefrología, un hospital para trasplante, unidad para quemados, entre otras facilidades.
El acuerdo con Construcciones Hospitalarias fue enviado el pasado mes de agosto a la Contraloría General de la República para recibir refrendo. Se tiene un plazo de 90 días para perfeccionar los detalles del pacto, período que vence en noviembre de 2021.
La Ciudad de la Salud entraría a una nueva etapa, tras la salida de FCC, empresa cuyos exejecutivos incluso revelaron ante fiscales en España que la obra fue adjudicada a su favor, porque tuvieron que pactar el pago de una coima del 9% del costo bruto de la obra.
CSS habla de abastecimiento a largo plazo
La Caja de Seguro Social (CSS) espera lograr la compra de $283 millones en tres licitaciones que deben garantizar el abastecimiento de medicamentos hasta 2023. Así lo hizo saber la autoridad máxima de la entidad, reconociendo “que existe una demanda insatisfecha y nos falta mucho por recorrer, pero nos comprometemos a resolver este problema”, dijo Enrique Lau.
Hace una semana, la Federación de Pacientes con Enfermedades Críticas, Crónicas y Degenerativas informó que en el país hay una “grave” escasez de medicinas, que pone en peligro sus vidas.
De acuerdo con la organización, unos 100 pacientes con enfermedades como leucemia linfocítica crónica, esclerosis múltiple, hemofilia grave y artritis reumatoide siguen a la espera de su medicación. Incluso, precisan que dos de ellos murieron en espera de su fármaco.
Lau insistió que el abastecimiento oportuno es una de sus prioridades, algo que ha mencionado desde que asumió el cargo hace dos años.
