En marzo de 2022 se licitaría el primer contrato de mantenimiento por estándares bajo el esquema de Asociaciones Público Privada (APP).
Así lo informó el ministro de Obras Públicas (MOP), Rafael Sabonge, quien señaló que serán 2 mil kilómetros de carretera que entrarán en este sistema, donde el Estado cede a un tercero la rehabilitación y mantenimiento de un segmento de carretera y pagará a medida que la empresa cumpla con los puntos acordados en el contrato que tendrá una duración de 10 años.
La figura de los contratos por mantenimiento se estableció en el país en 2006. Con este sistema, el Estado cede al sector privado el mantenimiento de proyectos viales y paga una anualidad.
Este método se ha empleado en otros países como Argentina, Chile y Estados Unidos. En los contratos se establecen los trabajos de rehabilitación, mantenimiento y limpieza que deben cumplir los contratistas como limpieza de cunetas, perfilado de las calles, sello de fisuras en la losa o uniones, corte de vegetación, reparación de baches, remoción e instalación de señales viales, entre otros.
Se tenía previsto que el primer contrato APP se licitara este año, pero el ministro del MOP reconoció que se ha dilatado el cronograma de trabajo que realiza la Corporación Financiera Internacional, miembro del Banco Mundial, que está estructurando el plan de contratos por mantenimientos bajo estándares para la institución.
Sabonge dijo que también se retrasó “el proceso de obtención de fondos y el consecuente refrendo del sistema de gestión de activos viales, que será el insumo principal de los contratos de mantenimiento por estándares”.
“Este tipo de contratos es nuevo para la institución, y es una forma totalmente diferente, incluso de cómo se pagan los servicios. Se pasa del pago por actividades al pago por cumplimiento de desempeño. Los estudios previos son amplios. Creo que después que tengamos el primero listo, el resto serán más fáciles”, comentó.
La meta del MOP es que en el primer semestre de 2022 se liciten los contratos para la rehabilitación y mantenimiento de la carretera entre Cañitas- Agua Fría-Yaviza, que se ha denominado CPA Este, y el segundo es el CPA Oeste que abarca La Chorrera en Panamá Oeste y Santiago, en la provincia de Veraguas.
Los contratos por mantenimiento aplicado en otros países también incluye la limpieza de las alcantarillas y desagues para evitar inundaciones que afecten el libre tránsito de vehículos y personas.
Igualmente, la empresa es responsables del mantenimiento y reemplazo de los semáforos, y demás señalizaciones.
Sabonge explicó que ya cuentan con los fondos para poner en ejecución el Sistema de Gestión de Activos Viales que iniciará con un capital de $2.4 millones.
“Este sistema es el insumo principal de los contratos de mantenimiento por estándares y estoy convencido que este cambio será lo más significativo de nuestra gestión, y que una vez sea el estándar de las contrataciones en el MOP, implicará grandes ahorros al Estado”, acotó el funcionario. Adicional a estos contratos, el MOP tiene contemplado utilizar el esquema de APP para licitar el corredor norte de la ciudad de David, en la provincia de Chiriquí. En este caso lo estudios los está realizado el Banco Centroamericano de Integración Económica.
