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FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

Gasto de planilla creció $23 millones en julio

Hasta julio de 2020 se reportaron 235 mil 816 funcionarios en el aparato estatal y un sueldo bruto mensual de $372.5 millones.

Gasto de planilla creció $23 millones en julio
El número de funcionarios en el Legislativo registra un crecimiento escalonado de enero a junio de 2020, pero en julio disminuyó. Archivo

La planilla del sector público registró un incremento de $23 millones en el mes de julio, pese a que se reportó una disminución de 2 mil 432 funcionarios, según el último informe de la Contraloría General de la República.

Hasta julio de 2020 había 235 mil 816 funcionarios, con un sueldo bruto mensual de $372.5 millones, mientras que en el mismo mes del año pasado había 238 mil 248 servidores y un salario bruto mensual de $349.5 millones.

El gobierno ha señalado que el crecimiento en el gasto de la planilla se debe principalmente a la aplicación de leyes especiales que ordenan incrementos en distintas entidades estatales.

Comparado con el mes anterior, en julio de 2020 se registró una disminución de 3,644 funcionarios: 3,200 eventuales y 444 permanentes. En el total de disminuciones se destaca la Asamblea Nacional, cuestionada por la ciudadanía por reactivar la planilla 172, pero -según el registro de Contraloría- tuvo una baja de 2,956 empleados. Pero eso no siempre fue así. El número de funcionarios en el Órgano Legislativo vino en un crecimiento escalonado desde enero, cuando reportó 2 mil 355 servidores; luego en febrero, 2 mil 770; en marzo, 3 mil 641; en abril, 4 mil 620; en mayo, 4 mil 919; en junio, 5 mil 610, y en julio, 2 mil 654 empleados públicos.

El comportamiento del gasto en sueldos en la Asamblea también fue creciendo: de $3.6 millones en enero a $9.8 millones en junio pasado.

En julio, el gasto se refleja en $4.2 millones, para un gasto acumulado de $45.9 millones en salarios pagados en los siete primeros meses del año, en la Asamblea Nacional. Comparado con los siete meses de 2019, cuando el gasto fue de $31.1 millones, este año hay un incremento de $14.8 millones.

La disminución del número de funcionarios en julio también se reporta en otras entidades, como el Ministerio de Salud, con una baja de 561 servidores, el Aeropuerto Internacional de Tocumen (225 personas menos), la Universidad Especializada de las Américas (203), la Contraloría General de la República (153), el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (140), la Caja de Seguro Social (122), el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (40), el Ministerio de Seguridad Pública (33) y la Procuraduría General de la Nación (30).

La Contraloría insiste en recomendar que la contratación de personal a laborar en el Estado, sea en el marco de lo estrictamente necesario para el cumplimiento de los objetivos, los planes estratégicos institucionales, los programas de trabajo, los requerimientos reales orientados a aumentar la productividad y las metas que tiene cada institución. Sin embargo, cada mes el gasto en este sector ha ido en incremento.

Distintas organizaciones y entidades han cuestionado el abultamiento de la planilla y el creciente gasto en salarios, como la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, pero el comportamiento no ha variado. La Fundación ha señalado la falta de transparencia en los datos que se publican sobre los funcionarios que laboran en algunas entidades, porque no aparecen completos.

Marcada diferencia en la Presidencia

  • Existe una brecha de género en la cantidad de funcionarios por entidad, según un análisis del portal planillapty.

  • Este portal es desarrollado bajo el auspicio del Centro Internacional de Periodístas ICFJ, por sus siglas en inglés, en colaboración con RowSums. Encontró que, por ejemplo, en la Presidencia de la República, la brecha es de 1,271 funcionarios (3,730 hombres vs. 2,459 mujeres).

  • En cuanto a ingresos, indica que la brecha promedio en una entidad puede llegar a ser de hasta $117 mensuales, una cifra elevada ya que ocupan el mismo cargo en la misma entidad.

  • Para el análisis, recopiló datos de la planilla de agosto de 2020, para 27 entidades de gobierno que suman 157 mil funcionarios. De estos, identificó el género para 149 mil funcionarios, gracias a una tecnología que permite saber el sexo basado en el primer nombre del funcionario con una probabilidad de acierto del 96%. Indica que esta tecnología ha sido empleada por algunos periódicos, entre ellos, The Guardian y The Washington Post.


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