La línea de transmisión eléctrica de Sabanitas, Colón, que se extenderá hasta la subestación Panamá III, tendrá otro retraso con la suspensión de la licitación por parte de la Dirección General de Contrataciones Públicas.
La convocatoria a la licitación se hizo en junio de 2019 y la última fecha de presentación de propuestas se había establecido para el 17 de diciembre pasado, pero no se concretó tras un reclamo presentado contra el proceso.
La decisión de Contrataciones Públicas para suspender el acto público surge en respuesta a un reclamo dentro del proceso de la licitación que advierte omisiones, específicamente en la publicación de los cambios que se han hecho con las adendas al pliego.
A título personal, la abogada Victoria Blic presentó el reclamo ante la Dirección de Contrataciones Públicas. Solicitó que se suspendiera el acto público para que se ordenara la aplicación de medidas correctivas.
En sus argumentos, señaló que Etesa no había publicado un pliego de condiciones consolidado, según las adendas aprobadas, y no había cumplido con emitir 'un pliego con reglas justas que aseguren una contratación equitativa para todas las partes”.
El reclamo, que fue recibido en Contrataciones Públicas el 29 de noviembre de 2019, fue admitido a través de una resolución del 17 de diciembre de 2019, firmada por el director de Contrataciones Públicas, Raphael Fuentes. La decisión de suspender la licitación y corregir el pliego de condiciones se tomó el mismo día en el que se esperaba la presentación de propuestas.
Igualmente, se pidió que se restablezcan los requisitos financieros originalmente publicados en el documento que fue homologado con las empresas interesadas.
Se trata de una futura contratación, cuyos trabajos tienen un precio de referencia de $98.5 millones y que despertó el interés inicial de al menos 51 empresas.
En el pliego se establecía como requisito adicional que los proponentes cumplieran con el total de activos en exceso de $100 millones, ventas brutas anuales mayores a $65 millones y utilidad neta positiva en los dos últimos años. Y en caso de que el proponente se presentara en consorcio o asociación accidental, este requisito podía ser satisfecho por cualquiera de los miembros.
La línea es necesaria para aumentar la capacidad de transmisión de energía desde la provincia de Colón hacia la ciudad de Panamá, de manera confiable, eficiente y segura, principalmente para atender las nuevas centrales termoeléctricas a base de gas natural licuado.
El proyecto está dentro del plan de expansión de Etesa y su retraso ahora hace juego con la dilatación que por distintas razones han tenido dos plantas de gas natural licuado que se construyen en Colón.
Uno de estos proyectos termoeléctrico es el de Shanghai Gorgeous Group (antes Martano), localizado en Río Alejandro. La otra planta es la de Panamá NG Power, que estaría ubicada en Telfers.
Aunque se desconoce el estatus del primer proyecto, en febrero del año pasado la empresa china informó que tenía un 28% de avance y debía empezar operación en 2021.
NG Power anunció el año pasado que había comenzado el movimiento de tierra para su construcción, pero debía actualizar el permiso de compatibilidad del Canal, ya que se le había aprobado en 2011 para una planta de 130 megavatios, pero su capacidad es de 670 megavatios.
Después de 10 años de haber obtenido una licencia por parte de la Autoridad de los Servicios Públicos, la empresa no arranca operaciones.
En el pasado, NG Power se ha quejado de “violaciones de sus derechos fundamentales”, mientras que la pasada administración estatal señaló el incumplimiento sistemático de varios requisitos para desarrollar la obra.
Etesa, por ahora, está evaluando una nueva fecha para convocar a la presentación de propuestas de la línea de transmisión eléctrica de Sabanitas, Colón.