Replicar el régimen laboral de la zona especial de Panamá Pacífico es parte de los cambios que el Gobierno quiere introducir en la Zona Libre de Colón (ZLC) a través del proyecto de ley 13-21.
El documento que fue presentado a la Asamblea Nacional por el titular del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), Ramón Martínez, también contempla que las multinacionales que se instalen en el país bajo el régimen de servicios de manufactura (EMMA) puedan operar dentro de la zona franca ubicada en la provincia de Colón.
Tasas fijas por horas extras (máximo 25%) y por trabajo realizado en días festivos o de descanso, días de descanso semanal negociable, permitir que las empresas pueden permanecer abiertas los domingos y días feriado, y un 15% de la fuerza laboral extranjera, son algunos de los puntos claves del régimen laboral implementado en Panamá Pacífico.
Adicional, las multinacionales que operen bajo la legislación EMMA, tienen el beneficio de obtener visas por 5 años para personal permanente y visas de 2 años para personal temporal de niveles operativos o de entrenamiento.
Vigilancia. Origen y destino
El Gobierno busca mejorar el sistema logístico dentro de la zona franca para lograr la trazabilidad de la carga que entra y sale del complejo.
Según un comunicado del Ministerio de la Presidencial, el proyecto de Ley crea el Programa para la Modernización de la Infraestructura de los Servicios Logísticos en esta importante zona franca, e introduce modificaciones a la Ley 8 del 4 de abril de 2016, aunque no detalla cuáles serían las modificaciones.
Se intentó conocer más información de parte del MICI, pero al cierre de la edición no se obtuvo respuesta.
La zona franca de Colón trata de recuperarse de la caída del 20.5% que registró en su movimiento comercial en 2020 debido a las restricciones de movilidad que implementó el Gobierno a raíz de la pandemia del coronavirus.
En total, el año pasado la ZLC cerró con un movimiento de 14 mil 677 millones de dólares, unos 3 mil 792 millones de dólares menos en comparación con el saldo reportado en 2019.
A pesar de la caída del 4% reportada en el primer bimestre de 2021, el movimiento en febrero pasado fue un 4% superior al de un mes antes. Habría que esperar si esta tendencia se mantiene durante los meses venideros.
De acuerdo con la información proporcionada por el Gobierno, el proyecto 13-21, amplia las facultades de su junta directiva de la zona franca y de la gerencia general.
Durante la presentación del documento ante el pleno de la Asamblea Nacional, el ministro Martínez dijo que parte de las modificaciones que se harán a la ley 8 buscan mejorar la transparencia fiscal internacional de la ZLC, prevenir el blanqueo de capitales, el financiamiento del terrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva.
En el pasado reciente el Grupo de Acción Financiera (GAFI), ha expresado su preocupación de que sectores no financieros como la zona franca, la construcción, entre otros, puedan ser utilizados para financiar actividades ilícitas.
“Este proyecto de ley busca la regulación, vigilancia y trazabilidad de las mercancías e impedir la utilización de sus facilidades comerciales para fines ilícitos”, expresó Martínez.
