A lo largo de este tiempo en que se ha discutido el tema de la seguridad social he podido apreciar la gravedad de la crisis que atraviesa la Caja de Seguro Social. Esta crisis no es exclusiva de Panamá; Europa y los Estados Unidos han pasado o están pasando por discusiones similares.
Los principales problemas se hallan en los fondos de pensiones en gran parte debido a la disminución de personas que aportan a las cajas de pensiones y cuidados médicos y al incremento de los gastos en pensiones, esto en gran parte debido a factores demográficos con los niveles de natalidad y mortalidad más bajos en la historia de la humanidad y tasas altas de desempleo.
Cada vez hay menos gente joven y en edad laboral activa que no encuentra trabajo para aportar a los sistemas de seguridad social que a su vez debe sostener a una masa cada vez más creciente de ancianos que viven más y por consiguiente exigen más fondos del sistema. Ante tal panorama se han presentado dos opciones El cambio del sistema público solidario dependiente de los avatares de la demografía y la empleomanía a un sistema tal vez privado de cuentas individuales en el cual cada individuo es responsable por su retiro aportando y vigilando que este dinero se multiplique para poder beneficiarse de estos fondos al decidir retirarse como es el caso chileno o mantener el sistema solidario pero incrementando los aportes de los trabajadores y recortando beneficios para mantener solvente el sistema y por lo menos garantizar las jubilaciones.
Al parecer el gobierno ha querido vender la segunda opción y esto crea fricciones, pues a la mayoría de los trabajadores no le gustaría jubilarse en una edad muy avanzada por muchos motivos, cabe la duda de si es en verdad esta la única opción para salvar la situación financiera de la institución. Por lo que se pudo percibir durante las consultas en la comisión de trabajo, no lo es. Hay opciones que no se están tomando en consideración. Los sindicalistas han planteado cobrar las morosidades y castigar la evasión. Se mencionaron dos opciones muy razonables y que ya han mostrado ser efectivas, una presentada por una bibliotecóloga y otra por un economista. La primera sugiere el cargar con un gravamen especial cobrado por la CSS a distintos productos y actividades económicas de gran consumo y muchas de estas dañinas para la salud. Se podrían gravar todos los vicios incluyendo alcohol, tabaco, casas de cita y moteles, También se podrían gravar los combustibles de toda clase no sólo los de automóviles sino también los que usan aviones y barcos que atraviesan el país. Además recomienda un gravamen por tonelada a las embarcaciones que cruzan el Canal (así el Canal aportaría efectivamente de manera positiva a la economía de los panameños que no notan beneficios de su reversión) este es solo una de las tantas fuentes de las que se pueden recabar fondos para la seguridad social sin necesidad de aumentar la edad de jubilación ni los aportes. El economista hizo un aporte importante y es hacer que los fondos de la seguridad social fuesen invertidos en actividades productivas que generan mucho empleo. Esta lógica no es nueva, ya hace más de medio siglo atrás en Israel había un sistema de seguridad social que manejaba el sindicato más grande de dicho país, el Histadrut, el cual es un conglomerado de gremios que incluye a profesionales y obreros de distintos ramos el cual desde sus inicios había visto que para tener más fondos necesitaban más cotizantes, por lo cual se necesitaba crear empleos, por lo cual el sindicato se dedicó a crear dichos empleos invirtiendo los fondos del sistema de seguridad social en empresas rentables y que creaban mucho empleo, fue así que en Israel donde había una industrialización mínima sino nula antes de la fundación del Estado, el sindicato fue uno de los mayores impulsores de la industrialización al invertir en la creación de industrias y empresas de diversa índole, estas incluían la principal línea de transporte público que operaba de forma cooperativa, la principal línea aérea de dicho país El-Al, y fueron tan visionarios que vieron que necesitaban una naviera para transportar las exportaciones de sus industrias naciendo la naviera ZIM, además se fundó un banco que hacía préstamos y apoyaba la creación de nuevas empresas en su mayoría cooperativas. Fue así que con el paso de los años el Histadrut se había convertido en el mayor empleador privado del país, lo cual creaba una contradicción interna, pues es a la vez y en principio el principal sindicato del país.
Si hay alternativas viables y beneficiosas para la economía del país y que este bienestar económico ayude a redistribuir la riqueza al convertirse la Caja de Seguro Social en un componente importante en el desarrollo económico al crear industrias que generen empleo bien remunerado dentro del país y que estas empresas nacionales puedan para su mayor rendimiento beneficiarse de los tratados de libre comercio al poder vender sus productos en el exterior, además si se crea un banco este podría otorgar créditos a personas, en especial obreros, agrónomos y profesionales emprendedores que quieran introducir actividades económicas nuevas e innovadoras. Es mi esperanza que el gobierno pueda tomar nota de las opciones que se le está ofreciendo y no cerrarse a un modelo único.
