El proyecto de ley que desaparecerá la AUPSA, solo, no impedirá las importaciones de agroalimentos, que también producimos en el país. Dependerá de las acciones gubernamentales que se tomen para hacer eficiente y competitivo nuestro agro: como se debió hacer posterior a la firma de los TLCs a partir de julio de 2009 . Fue lo contrario: a la agenda complementaria y al programa de competividad les eliminaron el presupuesto, y los fondos del BID, por 150 millones de dólares, se reprogranaron para proyectos de infraestructura pública. Por esas razones es que la agroexportacion de hoy, comparada con el 2008 ha decrecido en 50%. Tenemos excelentes productos exportables como: piña y cucurbitaceas pero no tenemos producción suficiente.
Aupsa fue beligerante al favorecer las importaciones que era la política de Estado, llego a tener como director a un pediatra neófito en el tema, el Merca Panamá, fue diseñado totalmente para importar. La nueva Ley le devolvera al Mida y al Minsa las responsabilidades en la inocuidad de los agro alimentos del extranjero ; gran paso para ordenar sus importaciones y proteger nuestro patrimonio agropecuario, aplicando barreras no arancelarias, cuando sean necesarias, como las medidas fito, zoosanitarias y las de salvaguardas, establecidas en el acuerdo de la OMC o de Marraquesh, al que nos adherimos desde 1995.
La AUPSA no es el único obstáculo a superar. La excesiva demora en la tramitación de ANATI afecta severamente la inversión en el agro por quienes teniendo tierras con derechos posesorios les demore años, y hasta décadas, para lograr su titulación y poder tener acceso a créditos de la banca privada y la banca estatal, que ya no toman como antes, el derecho posesorio, como garantía. Es sabido que los excesos en las tramitaciones públicas; se constituyen en caldo de cultivo para la corrupción. En su mayoría se da a través de 'pseudos' tramitadores, de ex empleados, o de supuestos amigos de funcionarios, que se aprovechan de los incautos campesinos para lucrar injustante.
Otra dependencia gubernamental que también afecta la demora de las inversiones privadas dentro del agro es la DGI. Al momento de que el beneficiario tramita la exoneración del impuesto de inmueble para obtener el paz y salvo requerido para inscribir las hipoteca, esta institución demora excesivamente el trámite afectando a los productores que requieren resolver su situación económica. Muchas son las formas que tiene el Estado para ejercer su función facilitadora de la generación de inversiones que impacten económicanente al Panamá rural y comarcal, para ir paulatinamente dejando a un lado la nefasta política de los subsidios.
El autor es veterinario y ex ministro del Mida y ex legislador de la República.