Actualmente, los diputados son escogidos por circuitos electorales que se establecen de acuerdo con la población del país. En total, tenemos unos 39 circuitos electorales. De esos, 13 son plurinominales y 26 uninominales. La Asamblea Nacional es un órgano legislativo y está conformado por 71 diputados que son escogidos por votación popular directa, y sus cargos son por un período de 5 años.
Pero, ¿porque tenemos 71 diputados y no 10 diputados acorde a las provincias?. Según el artículo 147 de la Constitución Política, se deben escoger a 71 diputados con un suplente personal, quién debe reemplazarlo en sus ausencias. Esta cifra no es razonable para los resultados que se están obteniendo por parte de la Asamblea. Hay tantos diputados que no los llegamos a conocerlos todos. Algunos hacen varios periodos sin presentar un anteproyecto de ley. Sumado a esto, los gastos excesivos que hay en viajes, hoteles, representación y otros insumos.
Por otro lado, casos de corrupción, escándalos públicos, la práctica de licencias con sueldo, ausencias injustificadas, entre otros casos, han sido objeto de cuestionamientos por nuestra sociedad. Algunos se han preguntado si es necesario tener a tantas personas, muchas de las cuales no están haciendo su función principal, que es hacer leyes. La ausencia marcada de los diputados, que pudimos ver al final del gobierno del señor Juan Carlos Varela, deja ver el mal funcionamiento que tiene la Asamblea, donde se cobra, aunque no se trabaje.
En la provincia de Panamá tenemos 25 diputados, seguido por Chiriquí, con 9 diputados; y Panamá Oeste, con 8 diputados; las provincias de Veraguas, Coclé y Colón, cada una cuenta con 5 diputados, Herrera y la comarca Ngäbe-Buglé cuentan con 3 diputados cada uno y, por último, y con menor número de diputados, están Bocas del Toro, Darién, Los Santos y la comarca GunaYala, cada una con 2 diputados.
Ahora, ¿es necesario tener 25, 9 u 8 diputados en una solo provincia?. ¿El gasto público que se está pagando para seguir manteniendo una Asamblea tan ineficiente es justo?. Donde las leyes son burladas por aquellos que tienen un gran poder económico o son creadas para favorecerse a sí mismos. Esto deja mucha duda sobre la cantidad de personas que realmente están trabajando para mejorar este país.
Tan solo el presupuesto de la Asamblea que se tenía para el año fiscal 2019 era de 123 millones de dólares. ¿No se supone que había, y que todavía perduran escuelas en mal estado, protestas de nuestros maestros que no habían cobrado varios meses de su salario, centros de salud y hospitales sin insumos, con estructuras débiles y viejas, calles en mal estado, problemas con la seguridad, pobreza y muchos otros problemas que deberían ser atendidos con prioridad por el presupuesto del Estado? Son estos y varios otros factores que afectan a la sociedad, y que se debe pensar si es rentable o no, seguir teniendo una Asamblea con tantas personas, que al parecer solo es generadora de gastos.
El autor es estudiante de Maestría en la UIP