Conformada por 16 distinguidos panameños, miembros de partidos políticos vigentes y sectores independientes. Presidida por Jorge Fábrega Ponce, su secretario Nander Pitty Velásquez y sus miembros: Emeterio Miller, Campo Elias Muñoz, Mario Galindo H, Oydén Ortega D., Humberto Ricord, Fernando Manfredo, Guillermo Endara Galimany, Roberto Arosemena Jaén, José Antonio Sossa, Roberto Alemán( Chato) César de León, Carlos Bolívar Predreschi, Alvaro Arosemena Grimaldo, Carlos Enrique Landau y mi persona, el más jóven, representando a la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimiento, y al Consejo Nacional de Legislación, como miembro de ambas corporaciones.
El primero de diciembre de 1982 La Comisión de Reformas a la Constitución de 1972, designada por el Presidente de la República Ricardo de La Espriella Toral; inicio sus labores y las concluyó el 27 de marzo de 1983. El Órgano Ejecutivo al recibir el pliego de reformas a la Constitución de 1972; dictó la Resolución de Gabinete 38, del 30 de marzo de 1983, convocando a un referendum realizado el 24 de abril de 1983, el Sí obtuvo 446,716 votos y el No 66,446 con 37% de participación electoral.
La Comisión examinó integralmente las normas establecidas en la Constitución de 1972, vigentes en esa fecha con toda libertad: aprobó 135 artículos e incluyo 15 nuevos sobre los temas siguientes:
Se crea La Asamblea Legislativa hoy Nacional, como órgano Legislativo, en reemplazo de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos ( 505 miembros) y se crea el Consejo Provincial de Coordinación, conformado por los Representantes de Corregimiento y los miembros de la Junta Técnica Provincial, para atender el desarrollo comunitario.
Se establece la figura del Legislador Circuital, escogido por votación popular por cada circunscripción electoral denominada circuitos, uninominales o plurinominales, garantizando el principio de representación proporcional. Considerado un híbrido entre el diputado provincial, antes de 1968, de la Constitución de 1946 y el representante de corregimiento establecido en la Constitución de 1972. Se instituyó la escogencia de los alcaldes por votación popular.
Todos los temas fueron importante para los comisionados, pero al que se le dedicó mayor interés fue: El Presupuesto General del Estado, razón por la cual, fue nombrada una sub-comisión presidida por el Licenciado Mario Galindo H., emprendiendo un exhaustivo estudio de las Constituciones de países vecinos buscando un mecanismos por el cual el Órgano Legislativo, no pudiera presionar al Órgano Ejecutivo, con la no no aprobación de la Ley de Presupuesto del Estado. Se estableció la Comisión de Presupuesto, emulando, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional de Diputados contemplada en la Constitución de 1946.
Al concluir éste relato histórico sería injusto si no destaco la disposición personal e institucional del General(R) Rubén Darío Paredes, Comandante de La Guardia Nacional, en ese momento, para que este cambio constitucional se realizara.
El autor es veterinario, ex ministro del Mida y ex legislador de la República