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Finanzas públicas

Papel moneda de un balboa

Cliente: “Encuentro excesivo que me cargue con tantas monedas, cuando vi en la caja, al momento de abrirla, muchos billetes de $5”.

-Cajera: “Lo siento, pero sigo instrucciones.”

- Cliente: “Por favor, me llama a la supervisora.”

Contado lo ocurrido, la supervisora decide a favor de la cliente.

La anterior situación es uno de los tantos casos de rechazo de los consumidores a la tenencia excesiva de monedas de un balboa por los inconvenientes que presenta (el peso metálico, poco práctico para su manejo, confusión con otras monedas propias, etc.). Esto se ha visto, además de en los supermercados, en las estaciones del metro (se cambiaba B/1.25 por $1.), en la compra de billetes y chances de la Lotería Nacional y en otras diversas transacciones.

Una salida razonable al inconveniente antes mencionado sería asumir la emisión de papel moneda con la denominación de un balboa y eliminar progresivamente las monedas metálicas correspondientes.

¿Existen antecedentes de emisión de papel moneda en Panamá? Si lo hubo. El doctor Arnulfo Arias, como presidente de la República, ordenó en 1941 una profusa emisión de papel moneda en diversas denominaciones (B/.1; B/.5; B/.10, y más), en reemplazo del dólar estadounidense. A pesar de su puesta en vigencia, esta medida no prosperó por diversas razones conocidas y pronto salieron de circulación.

Conocemos del uso del papel moneda de Estados Unidos en Panamá, el cual es de curso legal desde la promulgación de la Ley 84 de 28 de junio de 1904 sobre Moneda Nacional, con plena vigencia en nuestro país, después de más de 115 años.

Leído el texto de la Ley 84, no encuentro inconveniente para la emisión de un papel moneda nacional, con la denominación única de un balboa. A diferencia de la medida asumida por el expresidente Arias, no se pretende reemplazar el uso del dólar en nuestro país, solamente hacer más funcional el sistema comercial local y eliminar de plano el rechazo, casi generalizado en la población, de monedas metálicas de un balboa. Esta emisión de papel moneda solo sería posible por la autorización de una ley de la República.

Ventajas del uso de un papel moneda de un balboa: se evita asumir el costo de usar el papel moneda de un dolar (se paga por el uso de este billete); se mantienen los beneficios casi equivalentes del “señoreaje” de las monedas metálicas; se hace más funcional el nivel de transacciones en el mercado y el manejo en el sistema bancario; existiría una satisfacción de utilizar un papel moneda propio. Hay que tomar en cuenta que esta emisión no originaría ninguna distorsión inflacionaria, porque la ley, para tal efecto, regularía hasta el monto de la impresión de estos billetes, en consecuencia de los controles que se establezcan.

La anterior constituye una propuesta que aspira resolver una situación de estrangulamiento en nuestra actividad de transacciones comerciales cotidianas, además de modernizar, a esta altura de la historia y del desarrollo, una economía pujante como la nuestra, vinculada a una vetusta ley monetaria, de hace más de un siglo.

El autor es docente universitario


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