El concepto principal de Estado fallido proviene del informe llamado State Failure Task Force Report, de 1995, perteneciente a la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos. El propósito del informe era reconocer de forma cuantitativa qué países podrían suponer se como fallidos y por tanto, cómo una amenaza tanto a la seguridad internacional como a la seguridad nacional de EEUU. El centro de estudio Fund for Peace ha presentado los siguientes parámetros sobre el significado de Estado fallido:
1) Pérdida de control del territorio físicamente o del monopolio en el empleo legítimo de la fuerza.
2) Desgaste de la autoridad legítima en la toma de medidas. Incapacidad para proveer servicios básicos.
3) Incapacidad para comunicarse con otros Estados, como integrante pleno de la comunidad internacional.
Por su parte Noam Chomsky definió los ‘estados fallidos’ de una forma no científica. 'Los estados fallidos. son incapaces o no están dispuestos a proteger a sus ciudadanos de la violencia y tal vez incluso de la destrucción. Se consideran a sí mismos fuera del alcance del derecho interno o internacional, por lo tanto libre para llevar a cabo la agresión y la violencia.
Y si tienen formas democráticas, sufren de un grave “déficit democrático.' que privan a sus instituciones democráticas formales de sustancia real .” También manifiestan incapacidad para interactuar con otros Estados como miembro de la comunidad internacional, aunque Chomsky, considera que Estados Unidos es un estado fallido, lo describe de esa manera por otras razones.
Algunos ejemplos de como Estados Unidos ha calificado a los estados fallidos son: el presidente Clinton amplió la categoría de 'estados terroristas' para incluir a los 'estados corruptos'. Unos años más tarde se añadió otro concepto al repertorio: 'Estados fallidos'.
Más tarde llegó el 'eje del mal' del presidente Bush, países que E.U. debía destruir en defensa propia, siguiendo la voluntad del Señor, tal como se transmite a su humilde siervo, mientras tanto, creció la amenaza del terror y la proliferación nuclear.
Donald Trump calificó 'de mie...' a Estados como Haití y El Salvador. En realidad el pueblo de Estados Unidos sabe que ambos son Estados fallidos.
Algunos investigadores señalan que el término 'Estado fallido también se aplica a un gobierno central cuando las instituciones y estructuras de poder encargadas de mantener el orden y el imperio de la ley han colapsado, un proceso que usualmente está acompañado por una escalada de violencia.”
Los Estados fallidos presentan desorganización en sus instituciones gubernamentales. Pero no es con la violencia que se puede arreglar esta situación. La misma puede mejorarse con un diálogo de todas las partes en casos de conflicto armados.
El autor es historiador
