La desigualdad en el financiamiento de las campañas políticas de los candidatos panameños es uno de los aspectos que deben ser mejorados en la norma electoral actual.
Así lo concluyeron varios expertos en procesos comiciales durante el foro de Reformas Electorales en América y Panamá, “Oportunidades y Desafíos”, desarrollado el pasado jueves.
“Para las elecciones de Panamá se necesita mucho dinero; para ser candidato y para ganarlas, y las personas que no tienen dinero no participan en igualdad de condiciones, lo que es un problema grave de equidad”, explicó Harry Brown, del Centro de Iniciativa Democrática.
Las cinco reformas estándares que se han realizado al Código Electoral en los 24 años de democracia en el país, según Brown, han ido dirigidas en su mayoría a temas de gobernanza electoral, que se basa en la organización de las elecciones, dejando a un lado aspectos imprescindibles para la democracia e igualdad política, indicó.
De acuerdo con la normativa vigente, el mayor aporte lo reciben los candidatos que son apoyados por los partidos políticos, ya que antes de las elecciones el Tribunal Electoral (TE) entrega un financiamiento de $4 millones que es utilizado para el apoyo del candidato presidencial. Al final del proceso, el TE nuevamente entrega un aporte que depende de los votos conseguidos.
Entre 2009 y 2014, los partidos políticos recibieron $37 millones provenientes del dinero público y gestionados por el TE.
Mientras, los independientes apenas recibieron 50 centésimos por cada firma que recogieron. Cada uno de los tres aspirantes recibió alrededor de $10 mil.
En el quinquenio de 2014-2019, el Estado les desembolsará a los partidos $70 millones.
“Esto dificulta las oportunidades de los candidatos que no logran los aportes privados”, apuntó Brown.
REFORMAS PROFUNDAS
La participación de las mujeres, de la juventud, la transparencia en las campañas y la facilidad de sumar adherentes para la conformación de partidos políticos fueron algunos de los temas que sugirieron cambiar los expositores Brown y Ricardo Valverde, especialista en derecho internacional.
El exmagistrado del TE Guillermo Márquez Amado coincidió con los argumentos planteados por los analistas e indicó que “lo bonito” que tiene la legislación electoral es que se mejora continuamente.
“Debemos trabajar para que los ciudadanos se enteren en quiénes aportan dinero a las campañas y cuánto”, expresó.
Por su parte, Elia de Tulipano, del Foro de Mujeres de Partidos Políticos, dijo que la lucha por la participación de las mujeres dentro de los partidos es continua en el país.
Señala que las reformas de 2011 que no fueron aprobadas en la Asamblea Nacional contenían todo esto.
A finales de este año, el TE convocará a la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRF) para añadir reglas al Código Electoral.