La Contraloría General de la República aprobó el reglamento que establece los requisitos y mecanismos de control a la Asamblea Nacional para la entrega de apoyos, donativos o subsidios a personas naturales y organizaciones sin fines de lucro.
Se trata del Decreto 441-2016-DMySC, del 25 de octubre de 2016, firmado por el contralor Federico Humbert y publicado el pasado martes 1 de noviembre en la Gaceta Oficial número 28151-A.
La Contraloría justifica esta medida aduciendo que corresponde a la Dirección Nacional de Métodos y Sistemas de Contabilidad, a través del Departamento de Procedimientos de Fondos y Bienes Públicos, analizar, diseñar e implementar manuales de procedimientos, guías e instructivos orientados a asegurar la regulación, fiscalización y control de la gestión pública, de acuerdo con preceptos constitucionales y principios administrativos de aceptación general.
La resolución fija topes y requisitos para la entrega de apoyos deportivos para atletas nacionales en salud, gastos de funeral, para viajes, pagos de servicio de luz o agua, para estudios, transporte, práctica profesional, útiles escolares y apoyos a organizaciones sin fines de lucro.
Para tal fin, se ha establecido un monto máximo que será de hasta 2 mil 500 dólares en caso de donativos a personas, como ayuda para gastos varios; mientras que para gastos médicos y apoyos a organizaciones sin fines de lucro el tope será de 10 mil dólares. Para el caso de estudios y apoyos deportivos para atletas, el máximo será de 5 mil dólares; para apoyo a juntas comunales el aporte máximo será de 15 mil dólares y para respaldo deportivo para atletas se podrá asignar hasta 20 mil dólares.
Requisitos
La resolución establece diferentes requisitos para el solicitante, dependiendo del tipo de ayuda requerida.
En todos los casos, los solicitantes deberán estar a paz y salvo en la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas.
Estos, de igual manera, podrán ser objeto de evaluación económica documental, por parte de personal idóneo asignado a la unidad que ejecute el programa, dependiendo de las características y naturaleza de las mismas.
En tanto, la unidad administrativa que atienda los apoyos deberá remitir informes trimestrales de todos los aportes otorgados al presidente de la Asamblea Nacional y a la Contraloría.
Para la entrega de apoyos, la unidad administrativa correspondiente elaborará una programación, la cual será coordinada con el despacho del presidente de la Asamblea Nacional.
Este tipo de ayuda solo se otorgará al solicitante no más de tres veces dentro de un mismo periodo fiscal.
Coordinación
Al ser consultado sobre este decreto, el primer vicepresidente de la Asamblea, el diputado Luis Eduardo Quirós, manifestó que las autoridades del Legislativo ya sabían del tema, debido a que hubo conversaciones previas entre los técnicos de la Asamblea y la Contraloría.
Explicó que en la actualidad no se establece un tope máximo para la asignación de estas ayudas, que son autorizadas o no por el presidente de la Asamblea, quien administra el Órgano Legislativo.