Las finanzas de la Caja de Seguro Social (CSS) han sido tema de debate durante esta semana, especialmente el déficit del Programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
No obstante, el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, afirmó que las finanzas de la Caja están “mucho mejores de lo esperado”, a pesar de no tener cifras actuariales actualizadas.
Este jueves 27 de octubre en la Asamblea Nacional, De La Guardia manifestó que sostuvo una reunión con el director de la CSS, Estivenson Girón, quien le aseguró que este año los ingresos aumentaron 400 millones de dólares, con respecto a 2015.
“[Esto] indica que el déficit de Caja que se estaba proyectando [para el futuro] se estará posponiendo algunos años”, aseguró De La Guardia.
El ministro se refirió a una mejoría en los ingresos que necesita la CSS para el pago de sus obligaciones en el año corriente.
Esto significa que dichos ingresos adicionales no tienen ninguna incidencia positiva sobre las reservas del Programa IVM.
De acuerdo con los estudios que existen actualmente para el año 2019 podría haber un déficit en el IVM, lo que llevaría a pensar que en 2027 se podrían agotar las reservas.
Esto implica que en los próximos años entrarían en riesgo los fondos con los que se les paga a unos 240 mil jubilados y pensionados que tiene el sistema.
El problema del IVM es que nadie puede entrar al subsistema de beneficios definidos y, mientras todos los años se jubilan más personas, nadie ingresa a este sistema para hacer aportes.
La presión sobre este subsistema se acentúa porque los cotizantes que tenían menos de 35 años en 2007, y aquellos que empezaron a cotizar desde esa fecha, lo hacen en un sistema de cuentas individuales, llamado subsistema mixto.
Todos los trabajadores que se jubilan actualmente obtienen su pensión del sistema solidario, pero este no se nutre de los recursos de nuevos cotizantes. Es decir, el número de cotizantes se va reduciendo y la cantidad de pensionados va en ascenso.
A inicios de esta semana, la Presidencia de la República señaló que convocará a un diálogo para tratar el tema de las finanzas de la CSS, una vez el equipo de actuarios de la entidad termine sus respectivos análisis a finales de este año.
Sobre el tema, Rolando Villalaz, exdirector de la CSS, indicó que las declaraciones del ministro De La Guardia evidencian que la carencia de fármacos e insumos no es por falta de recursos, sino por otros factores.
A su juicio, “este es un problema de no saber cómo administrar los recursos”.
Añadió que la falta de planificación y logística para la adquisición de lo que necesitan los asegurados es lo que ha provocado la inconformidad entre la población.
En tanto, el director de la CSS, Estivenson Girón, reiteró que los problemas que se han tenido para el abastecimiento de ciertos fármacos e insumos médicos no ha sido por falta de recursos.
Profundizó que la situación se ha originado por los procedimientos que están establecidos en la Ley 1 de enero de 2001, referente a medicamentos.
De hecho, en ocasiones anteriores Girón ha expresado que otros de los factores que influyen son la falta de proveedores, de certificados de intercambiabilidad, o de registro sanitario.
En un encuentro reciente que Girón sostuvo con los representantes de la Asociación de Pacientes con Enfermedades Crónicas y Degenerativas, dijo que hasta el pasado mes de septiembre la institución había comprometido 389.1 millones de dólares, es decir, el 90.5% del presupuesto anual que se destina a la compra de medicamentos e insumos en la entidad.
DIRECTIVA Y GIRÓN
Por su parte, la presidenta de la junta directiva de la CSS, Irma Delgado, aclaró ayer que “ni en la sesión del día de ayer [jueves], ni en la de hoy [viernes], se ha tocado o se ha hablado en el orden del día algún tema relacionado con la destitución del director general”, lo cual se puede observar en las órdenes del día de las fechas en mención.
Las declaraciones de Delgado se produjeron durante una sesión extraordinaria del pleno.
(Con información de Aleida Samaniego, Yolanda Sandoval y Rosalía Simmons).