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Luego de cinco meses de evaluación, el Ministerio de Salud decidió cancelar la licitación para la construcción del segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la bahía y la ciudad de Panamá, cuyo precio de referencia era 342 millones 507 mil dólares.
Según el ministro de Salud Francisco Javier Terrientes, se prevé hacer un nuevo acto en seis meses y se busca una mayor participación de empresas.
El Ministerio de Salud (Minsa) canceló la licitación para la construcción del segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales, la cual forma parte del proyecto de saneamiento de la ciudad de Panamá.
Tatiana De Janón, coordinadora de la Unidad del Proyecto de Saneamiento de esa entidad, explicó que se decidió anular el proceso porque después de evaluar las propuestas técnicas, presentadas el pasado 25 de noviembre por las empresas interesadas, detectaron otras “soluciones técnicas que podrían significar ahorros importantes para el Estado”.
Además, argumentó que se pretende lograr una mayor participación de empresas calificadas y con amplia experiencia en este tipo de proyecto. En este acto público solo habían presentado propuestas tres consorcios.
La obra, cuyo precio de referencia era de 342 millones 507 mil dólares, pretendía asegurar la funcionalidad del Plan de Sanidad Básica 100/0, ya que la planta ampliada trataría el doble de aguas residuales. Es decir, pasaría de procesar 2.75 metros cúbicos por segundo a 5.3 metros cúbicos.
Sobre este tema, el ministro de Salud, Francisco Javier Terrientes, expresó que la planta de tratamiento es “importante para llevar adelante el plan de sanidad”.
De hecho, aseguró que retomarán el proyecto lo antes posible, aunque no especificó de cuánto sería el ahorro con los cambios al pliego de condiciones y tampoco la fecha en la que subirían el nuevo acto público al portal PanamáCompra.
Las autoridades del Minsa estiman que la licitación podría retomarse en seis meses, cuando tengan todos los detalles del proceso.
A la vez, manifestaron que la decisión sobre suspender la millonaria licitación fue respaldada por los bancos que financian el proyecto: el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporación Andina de Fomento y el Banco Europeo de Inversiones.
RESPALDAN ACCIÓN
Por su parte, Juan Antonio Ducruet, exdirector del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales y miembro de la comisión evaluadora de este acto público, subrayó que fue “positiva” la acción de las autoridades.
“Si el Ministerio como rector del proceso está evaluando que no se garantiza una propuesta óptima para el proyecto, yo pienso que tiene el derecho a parar el proceso y retomarlo en mejores condiciones”, acotó.
Aportó que las empresas que presentaron sus propuestas tenían experiencia internacional, aunque sostuvo que había inconformidad.
Según el experto, lo anterior “no necesariamente indicaba que había una deficiencia de las empresas en sí, sino una deficiencia en lo presentado”.
En tanto, Abdiel Cano, también exdirector del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, consideró que el personal de la Unidad del Proyecto de Saneamiento debió prever las nuevas tecnologías y no irse por la misma tecnología que se utilizó en un principio.
“Ellos debieron saber desde un principio que había tecnología más avanzada, porque eso no se da de la noche a la mañana”, dijo.
Pese a lo anterior, manifestó que si lo que se busca es mayor participación, evitar especulaciones y que el proceso sea más transparente, entonces “vale la pena esperar” por otra licitación.
Cano señaló que la planta de tratamiento de Juan Díaz está llegando a su capacidad, por lo que se hace necesario la construcción o ampliación de una nueva.
ANTECEDENTES
El anuncio se hace casi cinco meses después de que se recibieran las propuestas técnicas para el diseño y construcción de esta obra.
Precisamente, el pasado 25 de noviembre tres consorcios se mostraron interesados en participar, y presentaron sus ofertas técnicas y económicas.
Los mismos fueron: el Consorcio Acciona PTAR Juan Díaz, Consorcio Suez (del cual forma parte la constructora Norberto Odebrecht) y OTV CQV-Meco.
Una vez cumplida esa etapa se tenía previsto que en enero se conocieran las propuestas económicas de las compañías, sin embargo, no fue así. Incluso, esa etapa del acto público fue postergada varias veces.
Por ejemplo, la primera fecha de apertura de sobres para conocer las propuestas económicas fue fijada para el 23 de marzo, pero luego se estableció para el 4 de abril. Finalmente, ayer se hizo oficial la cancelación de este proceso público. El proyecto de saneamiento de la bahía de Panamá busca recuperar los ríos de la ciudad capital.