El pleno de la Asamblea Nacional (AN) se declaró anoche en sesión permanente para discutir el retiro de las reformas a la Constitución. El debate se reanuda hoy, miércoles, en horas de la tarde.
La decisión del pleno se tomó luego de que Leandro Ávila, presidente de la Comisión de Gobierno, presentara al pleno la resolución en la que esa instancia “recomendó” el retiro, usando como base legal el artículo 246 del Reglamento Interno, que permite al pleno abordar procedimientos que no se encuentren establecidos en dicha norma. En diciembre pasado el Ejecutivo le solicitó el retiro de la propuesta.
La ruta
Basándose en los artículos 53 y 246 del Reglamento Interno de la Asamblea Nacional, la Comisión de Gobierno estableció la ruta para que el pleno retire el proyecto de acto constitucional.
De esta forma la Asamblea pretende cumplir con la petición del Ejecutivo de que se saque de ese órgano del Estado, por ahora, la discusión de las reformas constitucionales.
Los argumentos jurídicos de este procedimiento fueron expuestos en la resolución de “recomendación de retiro” que presentó al pleno, Leandro Ávila, diputado perredista y presidente de la Comisión de Gobierno.
En la resolución se indica que el artículo 53 del Reglamento Interno establece que es función de la Comisión de Gobierno emitir concepto en temas como el proyecto de reformas a la Constitución.
Recuerda que el proyecto de acto constitucional ya fue modificado. Y el artículo 119 del Reglamento Interno establece que solo se podrá retirar un proyecto, siempre que no hubiere recibido modificación. Para salvar este escollo usaron el artículo 246, también del Reglamento, que trata sobre la forma de suplir vacíos reglamentarios: “lo no previsto en este Reglamento podrá ser regulado por la Asamblea Nacional mediante proposición aprobada por la mayoría”.
Es decir, que el pleno es quien tiene la potestad y es soberano para decidir si se retira o no el proyecto de reformas constitucionales.
“Ante el clamor de la ciudadanía, nosotros recomendamos al pleno el retiro de la propuesta”, dijo Ávila, cuando presentaba la moción en el pleno ante sus colegas.
Mediante la Resolución de Gabinete 168, el pasado 23 de de diciembre el Ejecutivo solicitó a la Asamblea el retiro del paquete de reformas, para iniciar un “diálogo nacional”, con todos los sectores del país, en el cual, el Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo actuará (PNUD) actuará como facilitador.
En octubre de 2019, el pleno aprobó en tercer debate el proyecto de reformas, que le presentó el Ejecutivo, el cual recibió más de 30 cambios por parte de los diputados.
Anoche, en medio del debate, los diputados aprobaron sesión permanente para considerar el retiro del documento. La sesión se reanuda hoy, miércoles.
Varios diputados hicieron uso de la palabra. Por ejemplo, el independiente Juan Diego Vásquez dijo que desde un principio la ciudadanía rechazó el proyecto y exigió su retiro. Pero los diputados oficialistas no cedieron. Ahora, dijo, lo hacen por buscar aplausos.
Más temprano, los diputados de la Comisión de Gobierno se reunieron para discutir la viabilidad del retiro. Todos estuvieron de acuerdo con que el documento saliera del Legislativo, pero pidieron al PNUD, tomar como base el proyecto aprobado en el pleno.
El diputado independiente Gabriel Silva manifestó que es importante seguir escuchando a la ciudadanía. “Es una decisión acertada retirar el proyecto”, acotó.
Dijo que la forma en que el Legislativo aprobó el proyecto no fue la más acertada. Le pidió al Ejecutivo no apresurarse con un nuevo debate.