Ante las recientes actuaciones y declaraciones de funcionarios y dirigentes políticos, calificadas como violatorias de la Ley Electoral, el Tribunal Electoral (TE) y miembros de la Comisión Nacional de Reformas Electorales advirtieron que se debe respetar el objetivo de la norma, que es la de acortar el período de campaña.
Cristina Torres de Ubillús, quien estuvo un año en el debate de las reformas electorales, dijo que la Ley 29 de mayo de 2017, que modificó el Código Electoral, establece de forma clara lo que es campaña política y la temporalidad de la misma: 45 días antes de primarias y 60 días antes de las elecciones generales.
“Existe derecho a opinar, de reuniones, pero no a introducir elementos que puedan configurarse como propaganda electoral”, acotó Torres de Ubillús.
Roberto Troncoso, del Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales, dijo que la ley es clara, pero a lo mejor se requiere más información por parte del TE.
Mientras, el TE reiteró que será enérgico en la aplicación de sanciones para hacer cumplir la ley electoral que busca evitar que se extienda la campaña, como ocurrió, por ejemplo, en 2009 y 2014.
DEBATE ENTRE CAMPAÑA Y OPINIÓN
El fiscal electoral, Eduardo Peñaloza, no solo entrará a analizar la posible violación al nuevo Código Electoral, por parte del precandidato presidencial del Partido Revolucionario Democrático (PRD) Laurentino Cortizo, sino que también emitirá su posición, en cuanto a las actuaciones en ese sentido de los panameñistas José Isabel Blandón, alcalde de la capital, y Mario Etchelecu, titular del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot).
Así lo informó una fuente de la Fiscalía General Electoral, que además adelantó que entre el martes y miércoles de la próxima semana los magistrados del Tribunal Electoral (TE) estarían recibiendo una opinión del fiscal electoral al respecto.
El jueves, tras una reunión de hora y media con los magistrados del TE, Peñaloza anunció que su equipo había recopilado el material para evaluar el caso de Cortizo y que de considerarse una violación de la norma pudiera “estar presentando la denuncia ante los magistrados del TE”.
Mientras que el viernes en un comunicado el TE dejó claro que le corresponde a la Fiscalía Electoral (FE) investigar los “delitos electorales”, ya que dicha institución tiene como facultad constitucional perseguir los delitos y contravenciones electorales; así como “vigilar” la conducta oficial de los funcionarios en lo que respecta a los derechos y deberes políticos electorales.
De igual forma, el TE instó a los funcionarios, partidos políticos y aspirantes a cargos de elección popular a respetar el contenido de la ley (ver tabla). La norma electoral, en su artículo 197-C, señala que solo se puede hacer proselitismo político 45 días antes de las elecciones internas partidarias y 60 días antes de las elecciones generales, programadas para el 5 de mayo de 2019.
CASO CORTIZO
El miércoles 3 de enero, Cortizo hizo un pronunciamiento cuestionando la gestión del presidente de la República, Juan Carlos Varela. Ese día Cortizo, acompañado de otros copartidarios, se encontraba parado en un podio identificado con algunos símbolos del PRD.
Aunque el político ha señalado abiertamente sus aspiraciones presidenciales, aún no es el candidato oficial del PRD, por lo cual podría ser objeto de sanción, pues los aspirantes no deben usar logotipos de los partidos políticos para promocionarse.
Cortizo manifestó que ha sido respetuoso de los procedimientos legales y esperará el pronunciamiento por parte del TE.
Lo que sí aseguró es que defenderá su derecho de opinar sobre los temas que afecten al país. “No me he adelantado a ninguna campaña... yo hice algunos pronunciamientos, hablé de la realidad nacional, de los cinco grandes desafíos que tiene el país”, reiteró quien fue ministro de Desarrollo Agropecuario en el gobierno de Martín Torrijos (2004-2009).
BLANDÓN Y ETCHELECU
En el caso de Blandón y Etchelecu, ambos con aspiraciones de ser abanderados del Partido Panameñista en 2019, se informó que la posición del fiscal se basaría en un video que fue difundido en las redes sociales y en un medio de la localidad el 2 de octubre de 2017.
Supuestamente ese video fue grabado en un acto en la provincia de Chiriquí, donde ambos panameñistas hacían alarde de sus aspiraciones presidenciales.
En las imágenes se aprecia a Etchelecu vestido con camisa blanca, manga larga y jeans. En medio de aplausos de sus copartidarios, quienes corean su nombre, el ministro expresó: “me voy a poner hombro a hombro con cada uno de ustedes para asegurarle su reelección, su victoria, con el compromiso de que van a trabajar conmigo en la relección de 2019”.
Otro hecho fue el supuesto lapsus linguae del mandatario Varela, quien el 20 de diciembre pasado en Colón, en un acto oficial, le llamó“presidente Etchelecu”.
En otro video, Blandón, vestido de camisa manga corta blanca y jeans y acompañado de varios copartidarios, señaló: “No estoy pensando en la candidatura de la presidencia como una oportunidad para yo darme a conocer, yo no estoy pensando la candidatura a la presidencia para ganar experiencia ... yo estoy pensando en la presidencia, porque si lo voy a hacer es para ganar”.
El fiscal podría tomar en cuenta la participación de Etechelecu en el acto que realizó el viernes pasado la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (Anati), repartiendo títulos de propiedad en Pacora.
Ese día Etchelecu y Blandón estaban acompañados de los diputados panameñista Katleen Levy y Adolfo Valderrama. A estos últimos el Código Electoral, por ser funcionarios de elección popular, les permite activarse a favor o en contra de partidos o candidatos, a cualquier hora, siempre que no sea durante la inauguración de obras públicas y actos de carácter oficial.
Blandón aseguró que “el Código Electoral establece específicamente que está permitido realizar reuniones exploratorias para evaluar una candidatura. No he hecho más que eso”, dijo.
Mientras que Etchelecu respondió que no está violando la ley electoral y dijo que estaba el viernes en la reunión por ser miembro de la junta directiva de Anati.
Roberto Troncoso, del Foro Ciudadano Pro Reformas, asegura que hay una gran confusión — en los políticos y en el ciudadano común— entre lo que es opinar y hacer campaña. “Se puede opinar, pero no [dar] discursos incendiarios y con banderas de partidos... falta más comunicación”, remarcó.