La Alcaldía de Panamá juramentó a los miembros de la junta de planificación municipal, en la que debe haber dos representantes de la sociedad civil provenientes de organizaciones comunitarias.
A pesar de ello, se nombró a un representante del sector empresarial y a otro del gremio obrero. Esta instancia evalúa los cambios de zonificación en el distrito.
Red Ciudadana: con la juramentación de la junta de planificación se violó la Ley 14
Las peticiones y los cuestionamientos de la Red Ciudadana Urbana no evitaron que la Alcaldía de Panamá juramentara a los miembros de la junta de planificación municipal, con solo un representante de las comunidades del distrito.
La Red Ciudadana le exigía, tanto a la Alcaldía como al Consejo Municipal de Panamá, que se nombrara a dos dirigentes comunitarios, como lo establece la Ley 14 de abril de 2015, que reglamenta el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano.
Integrantes Junta municipal
Está presidida por Paulina Boza, directora de Planificación Urbana de la Alcaldía. Por parte del Consejo Municipal están Carlos Pérez Herrera, de San Francisco, y Abdiel Sandoya, de Betania. Por la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos está Alfonso Pinzón; en representación de las organizaciones sociales figuran Juan Pablo Porcell y Carlos Fernández. También está el Ministerio de Vivienda
Finalmente, se juramentó a Juan Porcell y Carlos Fernández, como principales, y a Rodrigo Candanedo y Juan Yinh, respectivamente, como sus suplentes. Según la organización ciudadana, Fernández representa a la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, y Yinh, a la Alianza Intergremial, que conforman varias organizaciones vinculadas a la industria de la construcción.
La normativa
La Ley 14 establece en su artículo 1 que en la junta de planificación habrá “dos representantes de la sociedad civil designados por el pleno del Consejo Municipal con base a ternas presentadas por las organizaciones comunitarias”.
Lo que más le inquieta a Tomás Engler, vicepresidente de la Red Ciudadana, es que esto limita la participación ciudadana en decisiones que debe tomar la junta de planificación, sobre ordenamiento territorial y cambios de zonificación.
De hecho, los cambios de uso de suelo inconsultos o con irregularidades ha sido una de las más duras batallas de los residentes de corregimientos como Bella Vista, San Francisco y Betania.
“Con la juramentación se consumó la violación a la ley”, puntualizó el vicepresidente de la Red Ciudadana, donde están representadas unas 40 comunidades del distrito de Panamá.
Ahora esta organización evalúa demandar la conformación de la nueva junta de planificación.
Donaldo Sousa, presidente de la Asociación de Derecho Ambiental, subrayó que prepara un recurso de nulidad contra lo actuado por el Consejo Municipal de Panamá, ya que considera que los empresarios no deben estar representados en la citada junta.
“Los empresarios no necesitan estar en la junta de planificación, ya que ellos son los que piden los cambios de zonificación y tienen el dinero para levantar los grandes edificios. Estarían siendo juez y parte en el proceso”, argumentó el activista.
También apuntó que no se trata de un asunto exclusivo del distrito de Panamá, ya que vienen observando cómo el Gobierno central y los gobiernos locales están mermando la participación ciudadana en la toma de decisiones de asuntos estatales.
Otra visión
Se intentó obtener una versión del presidente del Consejo Municipal, Senén Mosquera, pero no hubo respuesta.
Sin embargo, el representante de San Francisco y miembro de la junta de planificación por parte del Consejo Municipal, Carlos Pérez Herrera, consideró que la junta está “bien balanceada” y que en estos temas hay que involucrar al sector empresarial y la construcción.
“Es bueno que estén allí, porque van a escuchar cuando hay promotores que violan la ley y podrán llevar el mensaje a sus gremios. Ellos deben integrarse”, acotó.
