La ruta para empoderar y darle autonomía económica a la mujer también descansa en la legislación. Lo deja claro la Ficha País de ONU Mujeres, documento que sugiere a Panamá reformar varias leyes para evitar la discriminación en el entorno laboral femenino.
El estudio, una iniciativa de ONU Mujeres y de la Secretaría General Iberoamericana, en asocio con el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), propone que se legisle sobre la igualdad de remuneración salarial, el subsidio de maternidad, las licencias de paternidad y sobre el trabajo doméstico, entre otros asuntos.
Una de las normas que a juicio del estudio es necesario reformar para proteger la maternidad es el Código de Trabajo. Exactamente el artículo 107, que habla sobre las licencias de maternidad. Propone que se legisle para que la Caja de Seguro Social (CSS) asuma la totalidad del subsidio económico al que tiene derecho la mujer embarazada, con el propósito de que no suponga un costo para la empresa y esto se convierta en fuente de discriminación indirecta. En la actualidad, la ley dice que la CSS asume una parte del subsidio y otra, la empresa.
Además, plantea ampliar la licencia de paternidad (consignada en la Ley 27 de 2017), que en la actualidad es de tres días.
En mora con tres convenios de la OIT
Panamá tiene pendiente ratificar tres convenios de la OIT vinculados a la igualdad de género: el 156, sobre trabajos con responsabilidades familiares; el 183, sobre la protección a la maternidad, y el 190, sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el trabajo.
Propone que se elimine el artículo 104 de la ley laboral, que establece que está prohibido el trabajo de la mujer en las actividades insalubres que determinen los ministerios de Trabajo y de Desarrollo Social. Esto, de acuerdo a la Ficha País, limita la libre elección de empleo a las mujeres. También apunta a modificar el artículo 10 de la ley de ese mismo código, sobre la igualdad de salario. Sugieren que se actualice el principio de igualdad de remuneración, como lo dispone el Convenio 100 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Recomienda reformar el artículo 67 del Código de Trabajo, para garantizar los derechos en el trabajo doméstico.
Mujeres poderosas
La Ficha País fue presentada en un panel virtual, en el que participaron nueve mujeres: ministras, diputadas, y representantes de los organismos internacionales. “La sobrecarga de trabajo de cuidados no remunerados es el principal obstáculo para que las mujeres puedan participar en el mercado laboral”, aseguró en el evento María Noel Vaeza, directora regional de ONU Mujeres.
María Inés Castillo, titular del Mides, destacó que empoderar económicamente a las mujeres “es fundamental para romper los ciclos de pobreza y de violencia”. Mientras que las diputadas Ana Giselle Rosas y Petita Ayarza se comprometieron a impulsar leyes en esa vía en la Asamblea Nacional.