Acostumbrado a estar en el centro de las controversias, durante su primer mes como presidente de la Asamblea Nacional, Crispiano Adames, optó por una nueva estrategia: bajó el tono a su discurso duro y confrontativo, para iniciar una agenda en la que abundan los puentes, incluso con grupos que siempre ha criticado.
Por ejemplo, impulsó una resolución para que el diálogo donde se debate el futuro de las pensiones de la Caja de Seguro Social (CSS) solo sea entre el sector empresarial, los trabajadores y el gobierno, y cerró la semana con una alianza con el Consejo Nacional de la Empresa Privada, para consultarles sobre proyectos de ley. Antes se había reunido con la Cámara de Comercio, Industria y Agricultura de Panamá.
“La empresa privada y la Asamblea Nacional tienen la mejor voluntad y bajo la premisa del más profundo debate y diálogo [para] encontrar los consensos necesarios que requiere el país para su reactivación económica”, aseguró el diputado perredista el pasado 14 de julio en la sede del gremio, sector del que siempre se había quejado y ha atacado en las tribunas del Legislativo. También se reunió con el Colegio de Nacional de Abogados y con rectores de universidades, entre otros.
Sin embargo, a lo interno del Legislativo, algunas inconformidades se avivaron con sus primeras acciones. Una de las primeras iniciativas que se aprobó en tercer debate (8 de julio) fue el proyecto de ley 178, que prohíbe el uso, la importación y la comercialización de los sistemas electrónicos de administración de nicotina, cigarrillos electrónicos, vaporizadores, calentadores de tabaco y similares. La medida tiene en pie de guerra a la Asociación de Reducción del Daño por Tabaquismo de Panamá y a la Asociación de Fumadores y Familiares por un Panamá Libre de Humo, quienes ya pidieron al presidente Laurentino Cortizo que vete el proyecto “por inexequible”.
Los cambios en el pleno
En las dinámicas del pleno, Adames también busca imponer su estilo. Logró consenso en la metodología de los debates, específicamente en la duración del periodo de incidencias. Si un diputado no termina de hablar en el tiempo establecido, le cortan el audio y le dan paso al siguiente que está en la lista. Ahora no tienen tiempo para mandar saludos y felicitaciones de cumpleaños. A la fecha, ninguno de sus colegas se ha quejado. Sin embargo, esta técnica ya se ha probado en otros periodos y, al comienzo, los diputados cumplen con lo dispuesto, pero posteriormente, olvidan el tiempo limitado que tienen para hablar y dan rienda suelta a sus discursos.
Ambiciosa agenda
En su discurso del pasado 1 de julio, día en que tomó posesión como jefe del Legislativo, presentó una ambiciosa agenda: cambios al reglamento interno, ley para sancionar el conflicto de interés en la administración pública, minería para “salvar” las finanzas de la CSS, entre otros. En lo que va de la gestión se han presentado, según datos de la propia Asamblea, 65 anteproyectos de ley: 50 por parte de los diputados y 15 de la Oficina de Participación Ciudadana.
Ya hay una comisión para revisar, una vez más, el reglamento interno de la Asamblea; se discute una dinámica para abordar las denuncias contra magistrados de la Corte Suprema de Justicia que reposan en la Comisión de Credenciales, y se presentó un anteproyecto de ley que elimina las penas accesorias para personas condenadas por delitos comunes. Este anteproyecto, que fue presentado por el perredista Raúl Pineda, elimina la inhabilitación de funciones en cargos públicos, de las sanciones que caben en una condena. Dependiendo de su aplicación, la medida podía beneficiar al expresidente Ricardo Martinelli, quien tiene varios casos judiciales pendientes y aspirar a una candidatura presidencial en 2024. El pasado 1 de julio, la diputada Mayín Correa justificó su voto por Adames alegando que tenía el coraje para hacer “una reforma penal integral” y así terminar “la persecución política” contra Martinelli.
Para el analista político Edwin Cabrera, la de Adames es una agenda de “ablandamiento, de tirar puentes, de tratar de disminuir los señalamientos hacia la Asamblea”. Pero considera que en los próximos meses esa misma mayoría que puso a Adames como presidente, va a comenzar a ejecutar acciones “políticas” que van a ir en contrapelo de esa estrategia de buscar buena voluntad en los sectores de la sociedad organizada.
“Nada más hay que recordar el voto de la diputada Mayín Correa, de Cambio Democrático, que indicó que ella votaba por Adames para que cese la persecución política contra el expresidente Martinelli”, dijo.
Para Cabrera, las reuniones y fotos no son una sorpresa, ya que, al final se evalúa la ejecución y “yo veo la ejecución de una agenda en materia política nada agradable”.