El Consejo Municipal de Panamá aprobó el presupuesto del Municipio de Panamá por $276.9 millones, en una sesión que duró 50 minutos.
Era un tema en el que había mucha expectativa por parte de organizaciones de la sociedad civil como la Red Ciudadana Urbana de Panamá, pues una parte importante del presupuesto proviene de los fondos de la descentralización, y para su uso se requiere de consulta ciudadana con las comunidades del distrito capital.
Las consultas
Luis Pinedo, quien participó en una consulta para un mercado periférico, casa comunal y aceras en Chilibre, manifestó que las consultas son superficiales. En su caso, dijo que habían 25 personas decidiendo por un corregimiento donde residen más de 50 mil. “Aunque la normativa no establece un número, 25 personas no pueden decidir por miles. Es aquí donde hay que apelar al buen sentido del gobernante”, puntualizó el activista sobre las consultas.
De hecho, $138 millones corresponden a fondos provenientes del impuesto de inmueble y el resto de las recaudaciones que lleve a cabo el Municipio de Panamá durante el próximo año.
También se esperaba que el alcalde del distrito de Panamá, José Luis Fábrega, presentara durante la sesión del Consejo Municipal las actas sobre las consultas públicas que llevó a cabo este año, para la aprobación de los proyectos que se harán en 2021 con los fondos de la descentralización.
Algunos ediles de la Comisión de Hacienda del Consejo Municipal le hicieron esa petición al alcalde, para evitar que se repitiera lo que ocurrió con el proyecto de recuperación de espacios públicos y playas, el cual fue demandado por contar con un presupuesto sin previa consulta.
No obstante, en la sesión, que fue transmitida de forma virtual, los representantes de corregimiento avalaron el presupuesto sin emitir comentarios en el pleno.
La sesión comenzó a las 11:07 a.m. y concluyó a las 11:56 p.m., con una serenata que cantó el representante de Parque Lefevre, Sebastían Abadía, a las madres presentes en el pleno.
No obstante, una hora antes que comenzara el pleno un grupo de ediles se reunió con Fábrega a puerta cerrada en el despacho del presidente del Consejo Municipal y representante de Curundú, Senén Mosquera.
Terminada la sesión del pleno se consultó a Guillermo Bermúdez, representante de Don Bosco y uno de los miembros de la Comisión de Hacienda, y subrayó que él vio las actas, las cuales fueron entregadas por Fábrega a la Secretaría del Consejo Municipal, razón por la cual nos las pidió en el pleno.
“Él [Fábrega] presentó 42 certificaciones de consultas. Ellos la presentaron ayer [lunes] en la Secretaría del Concejo. Por parte mía estaba claro el tema ya que yo formo parte de la Comisión de Hacienda”, dijo Bermúdez.
En palabras del representante de Don Bosco, el único proyecto que le puede causar “ruido” dentro del proyecto de presupuesto del Municipio de Panamá es el del nuevo Mercado de Marisco, por todo lo que implica.
Para la edificación de este proyecto el Municipio solicitó dos lotes al Ministerio de Obras Públicas en la cinta costera, un tema que aún no se concreta. De acuerdo con el presupuesto aprobado, hay $4 millones para comenzar con esta obra el próximo año.
Otro tema que le inquieta al edil es que muchos de los proyectos van a depender de la transferencia de los fondos de la descentralización por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, porque las transferencias correspondientes a los meses de octubre y diciembre aún no se han entregado al Municipio de Panamá.
“Por la pandemia hay problemas con las recaudaciones y no sabemos qué pasará en el 2021”, manifestó.
Ricardo Domínguez, representante de Bella Vista, sostuvo que frente al tema de la consulta ciudadana lo más conveniente es que a futuro se modifique la Ley de Descentralización, para hacer las consultas con fundamento en la población y el impacto de proyecto, ya que la actual no lo establece.
“Si yo voy a hacer un parque en una comunicad debe ser la consulta en esa comunidad, pero si es una playa o un mercado que implique varios millones sí debe ser más amplia”, afirmó.
Para Tomás Engler, dirigente de la Red Ciudadana Urbana, es lamentable que temas como el presupuesto del Municipio no se discutan con profundidad.
También indicó que por eso es importante la pronta creación de las juntas de desarrollo local en los corregimientos, lo cual está contemplado en la Ley de Descentralización, para no permitir que políticos decidan por la comunidad.
“Esto que ocurrió es vergonzoso y una burla a la ciudadanía”, concluyó Engler.