La migración climática ya es una realidad en Panamá y tanto comunidades afectadas como el Estado han tenido que hacerle frente.
Un caso puntual es el proyecto de viviendas de Nuevo Cartí, que se desarrolla en tierra firme, en la comarca Guna Yala, y que consiste en edificar 300 casas para familias de la isla Cartí Sugdup, donde el hacinamiento y el aumento del nivel del mar se conjugan en detrimento de su población.
Además, en estos momentos se licita el proyecto Paso Ancho para suplir las necesidades de vivienda de las familias afectadas por el paso de los huracanes Eta e Iota en noviembre de 2020 en Tierras Altas, Chiriquí.
En ambos casos, cientos de personas tendrán que abandonar el que fue su hogar por décadas.
Migración climática, el drama triste y costoso
Blas López, un dirigente de la comarca Guna Yala, reflexiona: “por siglos el mar ha sido nuestro aliado y hoy nos está pasando factura. Prácticamente, nos está obligando a marcharnos de lo que por décadas fue nuestro hogar”.
A través de los años, las familias de esta región indígena han visto cómo las aguas se adentran en sus islas, sobre todo para la temporada lluviosa o también durante algún momento de los meses de enero o febrero, cuando soplan los fuertes vientos alisios. Ahora, no les ha quedado otra opción que desplazarse a tierra firme.
López forma parte de una comisión que se encarga de velar para que dicho traslado se lleve de forma ordenada. De momento, el plan piloto para esta comarca es la isla de Cartí Sugdup, donde residen más de mil 300 personas, aunque se espera que sea reubicado cerca del 90% de ellos.
Para este proceso de reubicación, el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) construye un proyecto de unas 300 viviendas que lleva el nombre de Nuevo Cartí, aunque en la primera fase se contempla levantar 88 casas.
En palabras de López, la obra presenta más del 25% de avance y comprende las labores de movimiento de tierra para la construcción de la calle principal y secundaria, aceras, cunetas, sistema sanitario y de acueducto.
Realidad del Caribe
En su libro ‘Agonía de la naturaleza’, el investigador Stanley Heckadon menciona que Cristóbal, Arco Iris, France Field y Coco Solo –en la provincia de Colón– se construyeron sobre arrecifes de coral y manglares, lo que quiere decir que están al nivel del mar. También indica que en los próximos 50 años esas urbanizaciones serán inundadas con tanta frecuencia, que tendrán que ser abandonadas o protegidas con un sistema de diques y bombas de agua.
No obstante, reconoce que se trata de una migración difícil para ellos, ya que la mayoría de la población de Guna Yala vive en islas. “Son pocas las comunidades en tierra firme y a los adultos mayores se les hace más complicado el traslado, aunque estamos conscientes de que el cambio climático es una realidad y cada año viene elevando el nivel de las aguas del mar Caribe”, acotó.
Según el Miviot, este es el primer proyecto de urbanización que se construye en la comarca y que tiene como principal objetivo trasladar a tierra firme las familias originarias de isla Cartí Sugdup, que viven en hacinamiento y en peligro de inundación por los efectos del cambio climático, que está produciendo la elevación del nivel del mar.
Durante una de sus visitas más recientes al proyecto, el director nacional de Ingeniería y Arquitectura de esa entidad, Marcos Suira, subrayó que esta obra habitacional, construida en un globo de terreno de 22 hectáreas, consta de 300 viviendas en terrenos de 300 metros cuadrados cada una, con calles de asfalto, planta de tratamiento que podría ser ecológica, parque vecinal, áreas deportivas y todos los servicios básicos que incluye un residencial.
Además, destacó que esta urbanización contará con estructuras que tienen las características propias de la cultura indígena, como la Casa de la Chicha y la del Congreso; es decir, se están respetando las costumbres de este pueblo indígena.
Su costo es de $9.9 millones y debe entregarse a mediados de 2022.
Para Griselio Hayans, director del Ministerio de Ambiente en Guna Yala, lo que ocurre en Cartí Sugdup se está replicando en otras islas de la comarca, como Playón Chico y Ustupu, dos de las comunidades más pobladas de esa área indígena.
“Cada vez que llegan los meses de enero o febrero con los fuertes vientos, hay problemas en varias comunidades de Guna Yala. Ahora, tratamos de educar a nuestra población para que comprenda este fenómeno, el cual se reporta en otras áreas del país”, puntualizó.
Hayans detalló que en Guna Yala hay 51 comunidades y las islas habitadas son 48. Sin embargo, en las últimas décadas le ha tocado observar cómo pequeños islotes o morros desaparecieron.
También hizo una autocrítica: “nosotros mismos, los gunas, hemos acabado con los arrecifes coralinos para usarlos como barreras protectoras en las islas más pobladas. Ahora, una buena parte de la comarca carece de ellos y por eso insistimos en la educación ambiental ante el problema climático que se nos avecina”.
Otros casos
La reubicación de comunidades debido a emergencias climáticas no se limita a Guna Yala. Por ejemplo, el Miviot licita el proyecto Paso Ancho, con el propósito de suplir las necesidades de vivienda a las familias afectadas por el paso de los huracanes Eta e Iota, a finales del mes de noviembre de 2020 en Tierras Altas, provincia de Chiriquí.
El complejo habitacional se desarrollará en un área de 8 hectáreas con 116 viviendas. Su costo está por encima de los $4 millones y beneficiaría a familias de Paso Ancho, Bambito y Cerro Punta, entre otras comunidades de Tierras Altas.
María Fernández, una de las afectadas por aquellos acontecimientos, comenta que se va a cumplir un año de aquella vez que la naturaleza arremetió con el distrito de Tierras Altas.
“Aún lo recuerdo como si fuera hoy. Las lluvias no paraban y la corriente del río Chiriquí Viejo no tuvo piedad de nosotros”, contó.
Sobre lo ocurrido, medita: “hubo muchos derrumbes y eso se debe a la deforestación desordenada para dar paso a proyectos agrícolas. También, nuestros sistemas de emergencia deben actuar más rápido, porque ya se sabía de los huracanes”.
Para tener una idea, aquella emergencia climática dejó como saldo cientos de familias cuyas viviendas fueron afectadas en siete provincias y una comarca indígena. De acuerdo con el Informe del Estado de Emergencia Ambiental del Miviot, 455 familias serán favorecidas con nuevas casas, distribuidas así: en Bocas del Toro (10), Coclé (10), Chiriquí (325), Herrera (5), Panamá (10), Veraguas (10), Panamá Oeste (35) y comarca Ngäbe Buglé (50).
Colón: bomba de tiempo
Hace más de tres décadas, Stanley Heckadon, del Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales, advirtió en su libro Agonía de la naturaleza (1985) que Colón se inundaría.
Heckadon planteó que el aumento del nivel del mar y la destrucción de hasta el 50% de los manglares incidirían en que las comunidades quedaran bajo el agua.
A esto hay que agregar que evaluaciones de biólogos de la Universidad de Panamá, en Colón, indican que la pérdida de manglar es más grave, ya que en el centro de la provincia solo queda el 10% de estos árboles, que previenen la erosión y son una barrera natural frente a inundaciones. Una situación que los expertos definen como una “bomba de tiempo” que pronto va explotar.
