Eliminar la cláusula que permite a los partidos políticos incumplir con el requisito de paridad en las listas, rediseñar la ley para evitar que las mujeres sean incluidas únicamente como candidatas suplentes, e implementar un sistema de monitoreo del cumplimiento de las acciones que los partidos deben llevar adelante en materia de capacitación de mujeres.
Son algunas de las recomendaciones que hizo la misión de observadores de la Organización de Estados Americanos (OEA) a la participación de la mujer en las elecciones en Panamá.
Los números
El informe, divulgado el pasado 19 de febrero, analizó los números de participación de las mujeres en los comicios del 5 de mayo de 2019 y concluyó que las cifras dejan en evidencia “la marcada subrepresentación que sufren las mujeres en la política panameña”.
Del total de 11 mil 229 candidatos, entre principales y suplentes, solo 3 mil 415 fueron mujeres, el 30%. Solo 16 de las 71 curules de la Asamblea Nacional quedaron en manos de mujeres (22%).
La OEA también sugiere fortalecer la oficina de igualdad de género del Tribunal Electoral (TE) con personal entrenado y capacitado en la materia e incrementar los recursos financieros a su disposición.
La misión de la OEA valoró como positivo que, a través de la reforma electoral de 2017, se elevó de 10 a 20 el porcentaje de los fondos públicos destinados a formación política femenina.
En cambio, la misión observó que se evidenció una alta participación de las mujeres como funcionarias de las mesas de votación: de los 25 mil 620 ciudadanos convocados para cumplir este rol, solo 7 mil 158 (28%) fueron hombres y el resto, 18 mil 462 (72%), mujeres.
“El número de mujeres que fungieron como representantes de los partidos fue superior al número de hombres. Esta tendencia se mantuvo a lo largo de toda la jornada electoral, desde el momento de la apertura hasta el cierre”, dice el documento.
La OEA también puso su mirada en las alcaldías, destacando que el resultado es aún más “desfavorable”. Solo 14.8% fueron obtenidas por mujeres.
Violencia
Por otra parte, la OEA afirmó que distintas especialistas y activistas entrevistadas señalaron que la violencia contra las mujeres está muy arraigada en la política panameña. De acuerdo con el informe, según los testimonios recibidos las agresiones discursivas y las descalificaciones son una constante para aquellas mujeres que deciden lanzarse a la vida pública. “La mayoría de estos casos no salen a la luz, debido a que las víctimas no tienen acceso a medios de comunicación ni espacios donde presentar sus denuncias”, se lee en el documento.
El informe dice también que la violencia política por razones de género no está tipificada en la legislación panameña y que no existen protocolos para su atención y prevención. Estos vacíos, de acuerdo con la misión de la OEA, contribuyen a la vulnerabilidad de las candidatas y activistas, y tornan más difícil la visibilidad de la problemática.