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Pacto del Bicentenario: ¿avance o dilación?

El presidente recibe hoy el informe de las propuestas ciudadanas. Sin embargo, hay poca expectativas de que el Gobierno concrete lo acordado.

Pacto del Bicentenario: ¿avance o dilación?
El diálogo social o Pacto del Bicentenario Cerrando Brechas se instaló el 26 de noviembre de 2020. El objetivo es alcanzar acuerdos sobre el país que se quiere. Elysée Fernández

Desde solicitudes para cubrir las necesidades básicas de las comunidades, hasta reformas a la Constitución Política. Los temas por los que abogó la ciudadanía en el Pacto del Bicentenario son diversos. Se trata de más de 186 mil propuestas que recogió la plataforma Ágora durante un año.

Hoy, martes 30 de noviembre de 2021, el presidente Laurentino Nito Cortizo recibirá el informe oficial de lo que arrojó ese diálogo.

De acuerdo con un resumen de las propuestas consensuadas a nivel nacional (61 páginas), que estuvo en la plataforma Ágora durante 10 días, “los acuerdos finales expuestos no pueden ni pretenden reemplazar la riqueza, la fuerza y la legitimidad del conjunto del proceso deliberativo”.

Además, el texto añade que este no es el final del pacto, pues éste “continúa su marcha hacia el momento de la acción pública”.

Lo que piden

En lo que concierne a infraestructura, los panameños piden acceso al agua potable, carreteras, electricidad y un mejor sistema de transporte, entre otros.

En salud, enfocaron su mirada en acceso a servicios médicos, medicamentos, infraestructura y salud preventiva.

En materia de educación, quieren más apoyo para los estudiantes, infraestructura escolar, un mejor sistema educativo y que se mejore el acceso a internet.

Asimismo, apelan por una reforma integral al Estado, en la que se respete la institucionalidad; una reforma a la Constitución, y leyes sobre seguridad y transparencia.

En materia económica, solicitan que se trabaje en erradicar el desempleo.

En los temas del agro, proponen mayor apoyo al productor, acceso a mercados e insumos y seguridad alimentaria.

Paulina Franceschi, coordinadora ejecutiva nacional del pacto, ha dicho que, “como panameños, todos debemos sentir orgullo, porque hemos cumplido con el compromiso de un pacto transparente cuya construcción viene desde el ciudadano”.

Considera que este ha sido el proceso de diálogo más democrático en la historia del país, al trasladar al ciudadano la capacidad de definir su futuro.

Pocas expectativas

Sin embargo, existe dudas sobre cuál será el futuro de las propuestas. ¿El gobierno las tomará en cuenta?

Cortizo dijo el pasado domingo que ejecutará lo que pueda y que los próximos gobiernos, así como los partidos políticos, la iglesia y los gremios, tienen que comprometerse a seguir avanzando en su ejecución.

Cristian Ábrego, de la Fundación Conciencia Ciudadana, consideró positiva la iniciativa de recoger propuestas de la ciudadanía, pero vaticinó que la mayoría no se concretará.

Opinó que tanto el Ejecutivo como el Legislativo han demostrado, “en reiteradas ocasiones”, que no están interesados en hacer cambios estructurales a la crisis institucional en la que está inmerso el país. “Panamá vive secuestrado por una clase política que cada cinco años pasa por la administración pública para beneficiarse, al igual que a sus copartidarios y amigos, y dejan el país igual como lo encontraron”, dijo.

Quien tampoco cree que el pacto tenga resultados es el presidente del partido Cambio Democrático, Rómulo Roux. Consideró que este no es ni será un diálogo.

A su juicio, se trata de una solicitud de propuestas a nivel nacional para entretener al país mientras no se hace nada. “Lo mismo está pasando con el llamado diálogo por la Caja del Seguro Social. Este gobierno es experto en diálogos para no hacer nada. Necesitamos que todas las fuerzas del país de verdad emprendamos un diálogo urgente para rescatar la economía y desarrollar un plan integral para generar empleos”, manifestó.

Añadió que cualquier diálogo nacional tiene que incluir reformas a la Constitución. Pero, añadió, “este gobierno no tiene ningún interés en cambiar las cosas”.

Así nació

La convocatoria a un pacto social, en medio de los 200 años del bicentenario de la independencia de España, nació a raíz de que la propuesta que en julio de 2019 Cortizo llevó a la Asamblea Nacional para reformar la Constitución —que tuvo como base lo acordado en el Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo— no avanzó, debido al rechazo ciudadano por una serie de modificaciones introducidas al proyecto original por parte de los diputados.

Cortizo recibirá el informe del pacto hoy, a partir de las 6:00 p.m., según informó la oficina que coordina esta iniciativa.


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