El proyecto de ley 545, impulsado por el Tribunal Electoral (TE), que establece la reconfiguración de los circuitos electorales en el país, ha generado inconformidad entre los diputados, sobre todo entre los que integran la Comisión de Gobierno, que debe discutir la iniciativa en una primera instancia.
Desde el 11 de febrero, está pendiente de primer debate.
Todo apunta, según fuentes legislativas, así como de la oficialista bancada del Partido Revolucionario Democrático, que por segunda ocasión, el documento morirá en la cuna, como ocurrió en 2018 cuando la comisión, en ese entonces a cargo del exdiputado panameñista Carlos Santana, decidió “archivarlo”.
El proyecto contiene los mismos cambios propuestos en 2018 y, a la fecha, no ha sido discutido por la Comisión de Gobierno, que hoy dirige el perredista Crispiano Adames.
El proyecto de ley pretende hacer una reconfiguración de las áreas electorales, pero manteniendo los ya existentes 39 circuitos: 26 uninominales y 13 plurinominales. Pero, para ello, plantea que se requiere aumentar y eliminar curules en algunas circunscripciones.
Se elegiría un diputado más del 8-10 en Panamá, así como del 8-1 y del 8-5 en la provincia de Panamá Oeste. Es decir, que el circuito 8-10 (24 de diciembre, Las Garzas, Mañanitas, Pacora, Pedregal, San Martín y Tocumen) elegiría 5 diputados en total, mientras que el 8-1 (Arraiján) y el 8-5 (La Chorrera) elegirían cuatro cada uno. Mientras que se eliminaría una curul en el circuito 8-6 (San Miguelito): se escogerían 6 diputados en lugar de 7. Y en los circuitos 8-7 (Ancón, Bella Vista, Betania, Calidonia, Curundú, El Chorrillo, Pueblo Nuevo, San Felipe, Santa Ana) y 8-8 (Don Bosco, Juan Díaz, Parque Lefevre, Río Abajo, San Francisco), se elegirá a 4 diputados en cada uno, en vez de 5.
La queja de los diputados se centra en la eliminación de curules, pues aseguran que se quita opciones al ciudadano para elegir. Precisamente, entre los actuales diputados que comandan la Comisión de Gobierno, se encuentran varios que salieron electos en las áreas a las que se le pretende quitar una curul. Es el caso del presidente y secretaria de la comisión, los diputados Adames y Corina Cano (ambos del 8-7), respectivamente, y de Zulay Rodríguez y Juan Diego Vásquez, diputados del 8-6. En esa misma instancia también están los diputados de los circuitos a los que se le asignaría una nueva curul. Se trata de los perredistas Roberto Ábrego (vicepresidente de la comisión) y Roberto Ayala, ambos del 8-5, y de la diputada de Cambio Democrático, Marylín Vallarino (8-1). Ésta última indicó que su circuito “se merece recuperar la curul que le quitaron, es el distrito de mayor crecimiento en todo el país”.
Por su lado, Cano dijo que, por ahora, no hablará del tema. “No tengo opinión al respeto. Aún no hemos entrado en esa discusión. En cuanto haga el análisis constitucional daré mi opinión”, indicó.
Los magistrados del TE han dicho que, por mandato de la Constitución, cada 10 años se debe hacer un reordenamiento por el tema de la movilidad de la población. De hecho, la Corte Suprema de Justicia, en un fallo del 16 de agosto de 2020, ordenó la reconfiguración del circuito 8-1, ya que declaró inconstitucional una frase de la Ley 59 de 2006 que señalaba que en esa área se elegían tres diputados.