El Tribunal Constitucional de Bolivia avaló ayer la pregunta que se formulará en el referendo del próximo año, sobre la modificación parcial de la Carta Magna para viabilizar la reelección del presidente Evo Morales y del vicepresidente Álvaro García, reportó la agencia de noticias XINHUA.
La decisión de los magistrados del Órgano Judicial allana el camino a la Asamblea Legislativa para el tratamiento y aprobación de la ley de convocatoria a la consulta, prevista para el 21 de febrero de 2016.
El magistrado Rudy Flores dijo en conferencia de prensa en la ciudad de Sucre, capital constitucional de Bolivia, que se cumplieron los plazos legales para asumir una decisión sobre la pregunta para el referendo. Además, precisó que hubo una disidencia [voto en contra] de la magistrada Mirtha Camacho, mientras que todos los demás magistrados le dieron el apoyo a la validación de la pregunta.
La pregunta avalada por el control constitucional es ¿usted está de acuerdo con la reforma del artículo 168 de la Constitución Política del Estado para que la presidenta o presidente y la vicepresidenta o vicepresidente del Estado puedan ser reelectas o reelectos por dos veces de manera continua?, informó XINHUA.
Además añade un párrafo informativo, "por disposición de la ley de Reforma Parcial a la Constitución Política de Estado, se considera como primera reelección al periodo 2015-2020 y la segunda reelección 2020-2025".
Esta es la consulta que deberán responder los bolivianos en 2016 para definir si por primera vez se cambia, o no, la Constitución Política aprobada en 2009.
COMISIÓN ENVIARÁ LEY AL PLENO HOY
En tanto, en declaraciones a NTN24 hoy, 30 de octubre de 2015, Milton Baron, presidente de la Comisión de Constitución del Senado de Bolivia, manifestó que a partir de las 5:00 de la tarde (hora local) se estarán reuniendo, a fin de tomar conocimiento del pronunciamiento del Tribunal y tratar en detalle la ley de convocatoria al referendo constitucional aprobatorio.
"Una vez eso suceda en la Comisión, el sábado a primera hora lo despacharemos al presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional para que esta autoridad convoque a sesión del pleno, que ha de ser la siguiente semana, a objeto ya de considerar y sancionar la ley que será la que en definitiva y de manera oficial y formal convoque a la consulta ciudadana el mes de febrero del siguiente año", explicó Baron.
No obstante, la agencia de noticias EFE reportó que Baron informó que la convocatoria al pleno se hará para el próximo 3 de noviembre. La aprobación de esa ley se da por hecha debido a que el partido de Morales, el Movimiento al Socialismo (MAS), tiene mayoría absoluta en el Legislativo.
El diputado respondió a acusaciones de opositores que alegan que en esta decisión del Tribunal se evidencia parcialidad hacia el gobierno. Aseguró que son acusaciones irresponsables, fuera de lugar e inaceptables; que la oposición se ha dado a la tarea de sembrar dudas sobre la legalidad del procedimiento de reforma constitucional y que su respuesta es que se remitan "a lo analizado y determinado por el Tribunal Constitucional, que es una instancia independiente y autónoma del Ejecutivo y del Legislativo, y una instancia guardiana de la Constitución que, en un primer momento, ha indicado que en la ley de reforma se ha obrado conforme a derecho, es decir, hemos hecho bien las cosas en el Parlamento".
Por otra parte, indicó Baron, en el tema de la pregunta el Tribunal Constitucional ha hecho el examen correspondiente y ha encontrado que el contenido no contraviene ningún precepto constitucional. Por consiguiente, dijo, y no por lo que digamos nosotros sino el Tribunal, "este proceso de reforma constitucional es absolutamente legal y se ha apegado en todo su actuar a lo que las normas y el derecho mandan".
El diputado precisó que están a más de 90 días de la fecha estipulada para la consulta -prevista para el 21 de febrero- tiempo que es más que suficiente para organizar una consulta ciudadana, ya que es el tiempo promedio que normalmente requiere el Tribunal Supremo Electoral para este tipo de procesos.
El ministro de Economía, Luis Arce, informó hoy en una rueda de prensa que el Gobierno prevé que el referendo tendrá un coste menor que las elecciones regionales y municipales de marzo pasado, cuyo presupuesto fue de 140 millones de bolivianos (unos 20 millones de dólares), reportó la agencia de noticias EFE.
Según Arce, el referendo será más barato para las arcas públicas porque "en el caso de las elecciones hay impresión de papeletas, fotografías (...) y en este caso es solo una papeleta con dos franjas por el sí y por el no".
LA NORMA ACTUAL
El artículo 168 de la Constitución actualmente autoriza sólo una re-postulación presidencial y vicepresidencial, lo cual impide a Evo Morales y a Álvaro García participar por tercera vez en las justas de 2019.
El primer paso que dio el Tribunal Constitucional fue con la declaratoria de constitucionalidad el 22 de octubre del proyecto de ley de reforma parcial de la Carta Magna, la cual posibilita, previa aprobación en referendo, la reelección de Morales y Álvaro García para la gestión 2020-2025.
"El pueblo es quien debe aprobar o no la reforma del artículo 168 en la frase que comprende la reelección por una sola vez o por dos veces", aseveró Flores.
La Constitución señala que el periodo de mandato del presidente y vicepresidente es de cinco años y que pueden "ser reelectos una sola vez de manera continua". La propuesta pretende que el artículo 168 estipule que los mandatarios puedan ser reelectos en dos ocasiones.
Evo Morales gobierna Bolivia desde enero de 2006, luego de una victoria electoral en 2005 con el 54% de votos, posteriormente en 2009 con 64.2% y en octubre de 2014 con el 61%. El mandatario boliviano ganó todas las elecciones en las se presentó desde 2005, con mayoría absoluta, mientras que en 2014 logró los dos tercios en la Asamblea Legislativa, algo inédito en Bolivia.