La pregunta del millón cuando analizamos los programas de capacitación es “¿qué impacto real ha tenido en el corto y en el largo plazo?” Existe una amplia experiencia sobre programas de entrenamiento laboral para jóvenes. En general, se ha demostrado que la capacitación en el lugar de trabajo suele ser más efectiva que la que se realiza sólo en aulas, pero se observan diferencias importantes entre los países desarrollados y los que están en vías de desarrollo.
Las experiencias de los Estados Unidos y Europa indican un impacto modesto, a lo sumo, en los resultados laborales de los beneficiarios, con mejores resultados para mujeres que para hombres. En cambio, en América Latina los pocos programas con evaluaciones confiables indican efectos algo mayores, aunque estos efectos positivos se concentran en ingresos y en empleo formal más que en el empleo en general como se explica en Urzua y Puentes (2010) y en Gonzalez, Ripani, Rosas (2011).
Un estudio reciente del CEDLAS-FCE-UNLP y CONICET, aún en elaboración, ha encontrado efectos positivos sobre el empleo formal en el programa Entra21(un proyecto de capacitación laboral para jóvenes que se desarrolló en 18 países de América Latina y el Caribe). El estudio, basado en 400 casos en la ciudad de Córdoba (Argentina), Indica que a partir de la iniciativa, hubo más ingresos al mercado de trabajo formal. Pero hay 4 conclusiones significativas de este análisis.
· A diferencia de lo encontrado en la evaluación de programas similares en Latinoamérica, el programa tiene un mayor impacto para los hombres y para los participantes más jóvenes (entre 18 y 24 años).
· Con respecto a las mujeres, se estima que la Asignación Universal por Hijo (AUH) disminuye la participación de las mujeres más jóvenes en el programa Entra21 .
· Si se analiza la evolución del empleo trimestre a trimestre, se observa como el efecto se va diluyendo a medida que transcurre el tiempo.
· Analizando la situación crediticia de los participantes se observa que, después de la capacitación, los participantes del programa tienen una mayor probabilidad de tener un crédito de buena calidad (es decir que no existen riesgos, al menos previsibles, de que no sean capaces de afrontar la deuda). Como segundo indicador de un mayor acceso al crédito también se comprueba que los participantes tienen una mayor probabilidad de recibir más consultas sobre su situación crediticia.
Columna publicada originalmente en el blog Factor Trabajo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Escrita por María Laura Alzúa, Guillermo Cruces y Carolina López-Erazo.