AGUA

Nuevo modelo estatal de gestión del Idaan

Hace cinco meses señalé que con el eufemismo de la “tercerización” la pariente del presidente de la República (exdirectora) ha procedido a desmantelar el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan). Para tal fin pretende hacer ver -ante los ojos de los panameños- que dicha institución es una entidad totalmente ineficiente a objeto de crear el ambiente favorable en la opinión pública de la “necesidad” de transfigurar el ente público en una persona moral privada.

Hoy reitero que no importa el subterfugio que se utilice, la fracción de la oligarquía neoliberal en el poder tiene el propósito de cambiar radicalmente el modelo de gestión estatal público hacia un modelo empresarial privado del Idaan y eso es sumamente grave porque no se trata de cualquier servicio público o de la oferta y demanda de una mercancía cualquiera, sino del denominado “vital líquido”, el agua.

Es exactamente el mismo escenario cohabitado por los panameños durante los gobiernos neoliberales del triunvirato posinvasión y del presidente Pérez Balladares. El primero vendió las empresas productivas de los ingenios, cemento Bayano y otras, por una bicoca, y el segundo, dejó de invertir en el IRHE e Intel para justificar su privatización. Se esbozaron inexactitudes y “medias verdades” para justificar el atraco al Estado, entre otras, que la administración pública era ineficiente, que las instituciones financieras internacionales (IFI) nos habían impuesto el nuevo modelo y, por último, que esto era consecuencia de la globalización, fenómeno mundial al que ningún país podía escapar.

Era cierto que a escala mundial se había incoado desde 20 años atrás un nuevo paradigma ideológico colgado de la globalización de la economía que desplazaba el “Estado de bienestar” y la economía de crecimiento “hacia dentro” por la liberalización del mercado o “capitalismo salvaje”, hoy conocido como neoliberalismo, cuyos resultados reales son un 1% de ganadores y 99% de perdedores, un número indeterminado de excluidos y el surgimiento de una nueva clase social, el precariado o “precariato”.

Este proceso de achicamiento del Estado se realizó en nuestro país sin debate y con el agravante de que las fracciones de la oligarquía (cúpulas políticas y empresarios privados) que lo presidieron lo envolvieron en la densa bruma de la corrupción. Muchos de los gobernantes del postrer decenio del siglo pasado y primero del segundo milenio “entraron –al gobierno- limpios y salieron millonarios” y otros acrecentaron geométricamente sus fortunas producto del enriquecimiento injustificado y del cohecho. Exactamente igual ocurriría en la actualidad, pero peor, porque sin agua los más pobres perecerían, es lo que les deparará“el destino” a las mayorías irredentas con la privatización del Idaan.

Sin embargo, en esta circunstancia el pueblo panameño por su propia supervivencia no puede permitir la privatización a ultranza del Idaan, tal como ocurrió en el reciente pasado con las empresas estatales, porque es absolutamente falso que la “tercerización” sea la única solución para la provisión de agua potable a precios razonables.

El modelo de gestión del Canal de Panamá demuestra que sí existen otros prototipos no privatizadores eficientes y eficaces para administrar el recurso hídrico. Autoridad Nacional del Agua, sí. Privatización del Idaan, no. ¡Así de simple es la cosa!

El autor es abogado y analista político.


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