El Plan Nacional de Salud es un intento de la conducción del sector por definir las líneas estratégicas por las cuales deberá transitar toda gestión sanitaria, en la intención de proveer con oportunidad, calidad y equidad, servicios sanitarios integrales a toda la población panameña, teniendo en cuenta el contexto legal, histórico, social, económico y político.
Un Plan Nacional de Salud es sin duda el reflejo de la decisión política de los gobiernos y la sociedad que define sus prioridades, responsabilidades y alcance de los derechos y deberes de la ciudadanía, en el esfuerzo conjunto de preservar la salud, mejorar la calidad de vida y evitar la morbilidad, mortalidad y discapacidad de su población.
En consecuencia se hace impostergable la necesidad de una discusión profunda entre todos los segmentos de la nación, sin exclusiones de ningún tipo, a fin de establecer un consenso que rebase las concepciones partidarias y de los grupos de interés particular, para constituirse en la senda concertada de accionar, en la intención de que finalmente el mensaje de salud vigoroso y renovado alcance hasta el bohío y la vivienda más humilde de nuestra geografía. Esto será logrado cuando podamos concluir que en esta nación todos los ciudadanos tienen las puertas abiertas para llenar plenamente el sentido de sus vidas, y ya no existan dos tipos de ciudadanos; por un lado un pequeño grupo que nace sabiendo qué será y por otro una gran masa de seres de segunda clase, que nacen, crecen, se reproducen y mueren sin saber qué han sido.
El Plan Nacional de Salud deberá por lo tanto redimensionar lo siguiente: el aporte de la salud en el desarrollo humano; universalizar la cobertura con base en la estrategia de atención primaria de la salud; proveer una efectiva atención integral de óptima calidad desde la perspectiva del usuario y redefinir las formas de conducción, organización y financiamiento. A la vez, el Plan Nacional de Salud debe mejorar la eficiencia, eficacia y equidad en la gestión de los servicios; lograr la proactiva y responsable participación social; incrementar la capacidad operativa para la producción de los servicios y asegurar la sostenibilidad financiera del sistema.
Adicionalmente, este plan debe asegurar la actitud gerencial del recurso humano en salud, sobre todo en los conceptos económicos de las intervenciones y las desigualdades sociales. Reorientar los valores institucionales y universales de la salud en Panamá; asegurar las intervenciones efectivas que garanticen la sostenibilidad de la salud ambiental y la salud laboral y fortalecer el sistema de vigilancia sanitaria en los puertos, aeropuertos y puertos fronterizos del país.
El autor es especialista en Salud Pública