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DERECHO COMPARADO

Sistema electoral panameño

Después de la invasión norteamericana a nuestro país y la vuelta a la democracia, el Tribunal Electoral ha organizado cinco contiendas electorales de manera cristalina. El pueblo, representado en los partidos políticos, ha salido a emitir su voto de manera pacífica reconociendo siempre el triunfo electoral del ganador. Sin embargo, las falencias en materia democrática son altísimas, toda vez que votar y elegir no es democracia, es la consecuencia para elegir a nuestros gobernantes. Por esas falencias el sistema electoral requiere de cambios profundos, la prohibición de reelegir magistrados; realizar más consultas populares para la aprobación de cambios importantes.

Habría que examinar el ejemplo de Chile. El sistema D’Hondt es un método matemático para la asignación de escaños, que permite obtener el número de cargos electos asignados a las candidaturas, en proporción a los votos obtenidos.

La Ley 20.840 sustituye el sistema electoral binominal aplicable a las elecciones parlamentarias, por uno de carácter proporcional inclusivo y fortalece la representatividad del Congreso Nacional (sistema D’Hondt), estableciendo el aumento de parlamentarios, además de mayor participación femenina y la disminución de barreras para la creación de partidos políticos. Aspectos importantes a destacar:

a) Ley de cuotas: Del total de candidaturas a diputados o senadores inscritas por los partidos políticos o los pactos electorales, ni los candidatos, hombres o mujeres, podrán superar el 60%, lo que asegura que, al menos el 40% será de un sexo diferente. Mecanismo transitorio que será aplicado en los procesos electorales parlamentarios de 2017,2021 ,2025 y 2029.

b) Aporte por candidata: En las parlamentarias de 2017,2021 ,2025 y 2029 los partidos políticos recibirán 500 unidades de fomento por cada candidata electa. Además las candidatas al Senado y a la Cámara de Diputados tendrán derecho a un reembolso adicional de sus gastos electorales de 0,0100 unidades de fomento por cada voto obtenido.

c) Datos generales

Senado: Se eligen 50 senadoras o senadores y cada región corresponde a una circunscripción senatorial.

Cámara de Diputados: Se eligen 155 diputadas o diputados en 28 distritos.

El autor es abogado


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