La propuesta del Movimiento Otro Camino (MOCA) sobre paneles solares, ha generado una amplia explicación pública de su equipo técnico en esta especialidad. En Panamá existen empresas que se relacionan con paneles solares y energías sostenibles desde hace varios años, de las cuales se beneficia un sector reducido de la población por su alto costo de compra e instalación. Buscándose ahora estimular masivamente la implementación de la transición energética, así como la masificación de una energía renovable, que se logra con una participación y decisión firme y clara del Estado.
Las normas existen, habiendo una agenda nacional de transición energética vigente y que prevé esta posibilidad. Porque este sistema energético novedoso debe estar accesible a todos los sectores populares, en quienes el Estado está gastando hoy más de $150 millones anuales en subsidios a través de las distribuidoras, cuyos clientes consumen menos de 300 kWh.
Con esta propuesta de MOCA, el subsidio se redirecciona, convirtiéndolo en una inversión, de manera que, en algún momento, desaparezca ese subsidio como gasto desmedido que representa hoy. Porque con esa redirección, los fondos se utilizarán en la instalación de los paneles solares a las familias de bajos recursos, con todas las normas de seguridad necesarias y el proceso de educación que conlleva. Habría que hacer ajustes con las generadoras y distribuidoras, pero se pueden realizar a través de resoluciones de la Autoridad de los Servicios Públicos (Asep) como ente regulador.
Asimismo, en la medida en que se masifica esta ejecución, se abarataría el costo de los paneles solares en el mercado. Se trata de una intervención decidida del Estado, para beneficio de los sectores populares, ejerciendo todas las responsabilidades y programas necesarios para su implementación. Y que incluye educar a la población, por ejemplo, en la formación de instaladores de paneles solares, lo cual, convertiría este proyecto en una fuente de generación de empleo.
Todo nuevo proyecto inquieta porque implica cambio, ajuste y costo. Pero se debe tener la voluntad y la decisión política, para avanzar cuando existe la factibilidad y la sostenibilidad que beneficiará a la mayoría de los hogares panameños, principalmente las clases populares. Una casa pequeña que consuma de 300 kWh o menos, con paredes de concreto y carriolas, independientemente de la calidad de estas y techo de lámina, permite hasta cuatro paneles solares para cumplir sus necesidades energéticas. Mapa en mano, se están focalizando las áreas factibles donde iniciar el proyecto una vez instalado el nuevo gobierno.
A medida que se vaya implementado la energía renovable, entran más empresas en el mercado y se abaratarían los costos. La energía a bajo costo será promovida por el Estado, para que vaya desapareciendo el subsidio con la implementación masiva de los paneles solares. Entonces, tenemos que del subsidio existente sale la adquisición e instalación de los paneles, no habiendo costo para el usuario. Porque el subsidio actual se redirecciona para que, en vez de pagarles la luz, se les compren e instalen los paneles en una primera fase. Y con eso el usuario paga una luz muy barata y desaparece el subsidio. No es un regalo al usuario, sino un redireccionamiento del actual subsidio que, además, se convierte en una inversión porque el subsidio desaparece.
Con un Estado decidido a que la matriz energética cambie, cuyas modificaciones ya existen a través de la agenda de transición energética, amparada esta bajo la Resolución de Gabinete No. 43 de 24 de noviembre de 2020, que entre otras cosas crea los Lineamientos Estratégicos de la Agenda de Transición Energética, pueden darse los cambios necesarios para que este proyecto cumpla su cometido. El plan de gobierno de MOCA, sugiere transitar hacia un desarrollo verdaderamente sostenible y una economía más verde, lo que implica que Panamá, entre otras cosas, continúe manteniendo su carbono negatividad.
En los primeros meses de gobierno se implementará una plataforma para el registro de los usuarios que consumen menos de 300 kWh, por ser quienes aplicarían a este beneficio sin costo para ellos. Les permitirá ahorrarse lo que hoy reciben de manera cara y deficiente. Luego se realizaría una evaluación para conocer si tienen el techo disponible para la instalación de los paneles. Nada de esto costará más impuesto, porque se utilizará el dinero del mismo subsidio destinado a la electricidad, ahora para la compra e instalación de paneles solares, con un posible costo máximo por casa de mil quinientos balboas, para beneficiar a cien mil casas o usuarios al año.
Además, se generan más empleos y oportunidades de trabajo, para aquellos técnicos que serían entrenados en el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (Inadeh), principalmente de la misma comunidad beneficiada y que instalarán los paneles. La idea es ahorrarle a la clase popular el costo de su factura eléctrica, con un beneficio para los técnicos electricistas que serán capacitados y así se cumple con la protección de nuestro medio ambiente frente al cambio climático, con este tipo de energía.
Para concluir, el costo de los cinco balboas de luz mensual se deduce de lo que hoy pagan personas que, con mucha más inversión en paneles solares, están pagando mensualmente menos que eso; el subsidio a esa caja común infinita se eliminará gradualmente a medida que cada familia obtenga y utilice los paneles; y se genera empleo en la comunidad, entre otros beneficios.
El autor es abogado y miembro de MOCA
