La categoría de candidato o grupo “independiente”, desde el punto de vista electoral panameño, no se está midiendo o categorizando como fundamento conceptual o lo que sería su sentido etimológico. De hecho, las dos maneras que permite el Código Electoral para que seamos candidatos, es a través de partidos políticos o la “libre postulación”.
Pero esa libre postulación no significa que el postulante no pueda pertenecer a un partido político (casos Zulay Rodríguez y Melitón Arrocha). No será lo correcto, pero así lo establece la norma. Entre las acepciones del diccionario sobre el concepto “independiente”, está la de “no pertenecer a ningún partido o doctrina”. Lo que implicaría, de acuerdo con el diccionario, no buscar la unidad con partidos políticos ni pertenecer a ellos. Este sería un concepto extremo del término “independiente”, porque para efectos político electorales, por lo menos en Panamá, esa independencia podría ser perjudicial, ya que la realidad demuestra que quien corre solo como independiente o a través de un solo partido político, pierde, al menos para el cargo de presidente de la República.
Entonces, ¿por qué está tan enquistada en el ambiente electoral la palabra “independiente”? Porque ha sido el escape o alejamiento de los grupos, personas o partidos políticos que, principalmente en los últimos 30 años, han sido parte de la degradación política, social y económica que hoy vive el país, desde el punto de vista institucional. Que, si bien han llegado al poder en elecciones “democráticas”, lo han hecho a través de un sistema político electoral que le da muchas más ventajas a través de subsidios, la utilización de recursos del Estado de manera velada, así como la entrega de dádivas desde el Estado, frente a una inoperante fiscalía electoral. Tan importante es el concepto “independiente”, que ahora el candidato de RM dice que él es el verdadero independiente en estas elecciones. Y ni hablar de los que buscan firmas, pero siguen inscritos en sus partidos políticos tradicionales. Porque la realidad es que eso les conviene en la recolección de firmas, al utilizar la plataforma y estructura de sus respectivos partidos.
Hoy estamos en la coyuntura de que el partido político Movimiento Otro Camino (Moca) busca aliarse con los grupos independientes. Se trata de acercarse a quienes, como Moca, buscan de manera directa, firme y tajante, romper las alianzas con el fomento del clientelismo y la corrupción, estemos o no inscritos en partidos. Y para iniciar este proceso no hay que inventar la rueda o crear planes de gobierno llenos de páginas fantasiosas. Hay que comenzar elaborando presupuestos balanceados, sin ingresos irreales, aumentando gastos de inversión y bajando el gasto corriente; se deben priorizar los recursos del Estado en obras que lleguen a la comunidad (parques, aceras, calles sin huecos, agua permanente, recoger la basura, crear áreas de esparcimiento cultural y deportivo, mantener las escuelas y hospitales en buen estado, etc.); ponerle fecha de cumpleaños a los subsidios para reemplazarlos por programas permanentes que generen autosuficiencia en el ciudadano; eliminar el requisito de la “prueba idónea” a los diputados para investigarlos, y no llenar de fondos a un cuartel de invierno del gobierno como la Unachi o una generadora de botellas como la Asamblea Nacional o lo que es hoy un agujero de pérdida de dinero como la descentralización. Es decir, hay fugas que, sin traer ideas de afuera para asombrar a una población necesitada a través de la tinta y el papel, pueden cerrarse si hay voluntad. Y sería a través de esta base o fundamento de cambio en la cosa pública, que se elaboraría un plan de gobierno real, objetivo, tangible y necesario. Por lo tanto, no confundamos la “independencia” que buscan los panameños en Moca, con la pertenencia o no a un partido político, porque recordemos que estos son la base de la democracia y necesarios para su fortalecimiento.
Lo negativo es la “partidocracia”, término que se refiere a las oligarquías que se enquistan en los partidos políticos para desvirtuarlos y convertirlos en generadores de clientelismo y corrupción.
Las alianzas deben ser con quienes, de manera categórica, no aceptan el actual sistema por el cual los diputados ostentan planillas de $20 mil o más al mes, donde los representantes generan altas dietas por cada reunión que hacen en los consejos municipales, a pesar de ser parte de su trabajo, donde no se conocen beneficiarios de becas o de auxilios económicos, donde auditorías tan importantes como la de PPC se realizan de manera confidencial, donde el salario de ningún “asesor” debe igualar el salario del funcionario con mando y jurisdicción que lo contrata (muchos ganan más que el propio presidente), donde se debe levantar la confidencialidad de la actas del Consejo de Gabinete, donde se deben eliminar las elevadas consultorías que nadie conoce, donde hay que frenar el aumento exagerado de la deuda externa generando la confianza para atraer o permitir la inversión que produzca suficientes empleos formales para, a su vez, crear los fondos iniciales que requiere el IVM y los impuestos para cubrir un gasto corriente que además debe disminuir y evitar que subsidios, planillas e intereses de deuda se sigan pagando con préstamos.
Si comenzamos esta limpieza desde adentro, pudiéramos dar inicio a la reconstrucción de la cadena que nos lleve al desarrollo, a través de la productividad, inversión, pleno empleo, confianza, reglas del juego claras, transparencia y rendición de cuentas. Lo que todo junto constituye el edificio de la institucionalidad democrática. A parte de Moca, no he escuchado partido político que se haya referido de manera objetiva y firme a estos temas, menos expresidentes, exministros, incluso el vicepresidente actual, cuyos gobiernos deterioraron la cosa pública, a costo de millones de balboas, pero peor, que no pretenden dar explicaciones de estas graves consecuencias en contra del Estado.
El autor es abogado y miembro de Moca
