En un entorno global marcado por la volatilidad económica y la rápida digitalización, América Latina se encuentra en una encrucijada crucial. La política fiscal, esa herramienta poderosa para moldear el futuro económico y social, se encuentra bajo el microscopio. El informe “Reformas de Política Fiscal 2024: OCDE y Economías Socias Seleccionadas” emerge como un faro de conocimiento, arrojando luz sobre las iniciativas recientes en la región y delineando el camino a seguir. Este análisis se adentra en el corazón de las reformas fiscales de América Latina, evaluando su impacto y trazando un mapa para un desarrollo sostenible e inclusivo.
Argentina: solidaridad fiscal y viabilidad económica
La decisión de Argentina de limitar la base imponible para las contribuciones a la seguridad social refleja un esfuerzo por proteger a los más vulnerables. Extender las exenciones en el sector salud y ofrecer alivios fiscales a trabajadores de bajos ingresos es una medida loable, pero debe mantenerse un equilibrio cuidadoso para asegurar la sostenibilidad fiscal.
Brasil: La innovación del IVA dual
En Brasil, la introducción de un nuevo sistema de Impuesto al Valor Agregado (IVA) dual, complementado con impuestos selectivos, marca un hito. Esta reforma no solo busca simplificar un sistema tributario notoriamente complejo, sino que también se alinea con una tendencia regional hacia la adaptación fiscal en la era digital. Este enfoque innovador promete mejorar la eficiencia recaudatoria y fomentar la equidad, estableciendo un precedente para la integración fiscal en la economía digital.
Colombia: el desafío de la sostenibilidad
Mientras tanto, Colombia enfrenta cuestionamientos sobre la sostenibilidad de su crecimiento económico tras el incremento de la retención de impuestos en sectores clave como el petróleo y el carbón. Este aumento de la carga fiscal, aunque potencialmente beneficioso para la recaudación a corto plazo, plantea riesgos para la inversión en industrias esenciales. El desafío radica en equilibrar la necesidad de financiamiento de programas sociales con la creación de un entorno propicio para los inversores.
Chile: equilibrio entre ingresos y competitividad
Chile ofrece un ejemplo de cómo generar ingresos adicionales sin comprometer la competitividad. Al imponer un impuesto sobre las ventas a las grandes empresas mineras, el país busca responder a las demandas sociales postpandemia. Sin embargo, esta estrategia requiere de una ejecución cuidadosa para no afectar negativamente a uno de los pilares de su economía.
Uruguay y México: fomento de la inversión y equidad
Uruguay destaca por su decisión de elevar el umbral de exención para el sector agrícola, buscando aliviar la carga sobre un sector vital. México, por otro lado, ha implementado incentivos fiscales en regiones específicas para estimular el desarrollo y reducir la desigualdad. Estas políticas son cruciales para impulsar el crecimiento, pero su éxito depende de una implementación rigurosa que garantice que los beneficios lleguen a quienes más los necesitan.
Panamá: innovación fiscal y crecimiento
Panamá, con su estratégica posición geográfica y su canal interoceánico, ha dado pasos significativos en su política fiscal para atraer inversión y fomentar un crecimiento económico sostenible. El país ha implementado una serie de medidas para modernizar su sistema tributario, incluyendo la mejora de la transparencia fiscal y la lucha contra la evasión de impuestos. Además, Panamá ha buscado fortalecer su marco de responsabilidad fiscal, estableciendo límites al déficit y promoviendo una gestión eficiente del gasto público. Estas iniciativas son un claro indicativo de la intención de Panamá de mantener su competitividad económica, al tiempo que asegura una base fiscal sólida para apoyar el bienestar de sus ciudadanos en el futuro.
Hacia un futuro fiscal Inclusivo y sostenible
El informe de la OCDE nos invita a reflexionar sobre el papel vital de la política fiscal en el desarrollo de América Latina. Las reformas tributarias deben ser consideradas desde una perspectiva integral que abarque la generación de ingresos, la equidad en la distribución de la carga fiscal, y la adaptación a un mundo digital. La inclusión y la sostenibilidad deben ser los pilares de cualquier estrategia fiscal, asegurando un crecimiento que beneficie a toda la sociedad.
Las políticas fiscales de América Latina están en un punto de inflexión. Al enfrentar los desafíos actuales con visión y determinación, la región tiene la oportunidad de forjar un camino hacia un futuro más equitativo y próspero. El informe de la OCDE 2024 no solo proporciona un análisis crítico de las reformas recientes, sino que también ofrece una hoja de ruta para lograr un desarrollo sostenible e inclusivo. En este momento decisivo, es imperativo que los responsables de la formulación de políticas tomen decisiones informadas y valientes para asegurar un futuro fiscal que refleje los valores de equidad y sostenibilidad.
El autor es country managing partner EY.
